【正文】 導(dǎo)和直接責(zé)任人的’責(zé)任。 第四篇：五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪實(shí)施方案[1]合肥新型工業(yè)示范園“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪” 活動(dòng)實(shí)施方案 為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實(shí)《中共XX省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)[2010]25號(hào)），切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作重心下移，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)《XX縣區(qū)“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（肥辦[2011]94號(hào)）要求，結(jié)合我園區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。 “五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。 三、主要內(nèi)容 （一）走訪群眾。 重點(diǎn)走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范及下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)掌握難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況、新問(wèn)題。 園區(qū)黨（工）委書(shū)記要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，參加并指導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。 （二）集中民智。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題帶下去，堅(jiān)持解決問(wèn)題的方案從群眾中來(lái)，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策。園區(qū)黨（工）委書(shū)記要通過(guò)公開(kāi)電子信箱、完善網(wǎng)上留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)研究辦理并予以回復(fù)。 （三）宣講政策。 深入宣講胡錦濤總書(shū)記的“七一”講話精神；市第十次黨代會(huì)精神；黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)召開(kāi)后，要認(rèn)真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)，及時(shí)把本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為大走訪工作的著力點(diǎn)，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。深入研究探討化解突出問(wèn)題的規(guī)律，有針對(duì)性地制定完善解決突出性問(wèn)題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解矛盾的力度。 要實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。以群眾滿意為目標(biāo)，以“民生工程”為抓手，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力幫助群眾解決在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實(shí)際困難。園區(qū)黨（工）委書(shū)記、村黨組織書(shū)記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。 要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作，采取入戶談心、實(shí)地察看、想辦法出主意等有效的方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。 四、活動(dòng)步驟 活動(dòng)從2011年10月開(kāi)始至2012年2月底結(jié)束。 （一）組織動(dòng)員 各級(jí)要分別結(jié)合實(shí)際制定大走訪活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任；召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。 （三）解決問(wèn)題 把解決問(wèn)題貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制，集中化解一批信訪積案。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把大走訪活動(dòng)作為各級(jí)黨委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作，抓好分管部門(mén)的活動(dòng)開(kāi)展。要統(tǒng)籌安排好走訪地點(diǎn)和時(shí)間，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)干部所聯(lián)系的村、企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行走訪，避免過(guò)于集中和頻繁，有序開(kāi)展。走訪要做到輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不搞迎來(lái)送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。屬于“社情民意大調(diào)查活動(dòng)”尚未解決的問(wèn)題，要加大工作力度，并將問(wèn)題解決的進(jìn)展情況向群眾公開(kāi)?；顒?dòng)結(jié)束后，要開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。 （三）營(yíng)造輿論氛圍。 （四）做好統(tǒng)籌兼顧。要妥善處理好開(kāi)展大走訪活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，既要不折不扣開(kāi)展好大走訪活動(dòng)，又要全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙豐收”。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下： 一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù) 按照南瑞社區(qū)黨工委的工作安排，黨支部及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)和社工辦工作會(huì)議，明確黨組織成員和全體社區(qū)工作者均要參加此次大走訪活動(dòng)，同時(shí)明確大走訪活動(dòng)的總體目標(biāo)，就是通過(guò)訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，來(lái)扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 三、集中民智，尋找思路 結(jié)合社區(qū)新成立的實(shí)際，工作中難免有疏忽和遺漏，黨支部以“您對(duì)居委會(huì)和物業(yè)公司工作的意見(jiàn)和建議”為走訪問(wèn)題，堅(jiān)持解決問(wèn)題的方案從群眾中來(lái)、辦法從群眾中找，廣泛征集居民群眾對(duì)居委會(huì)和物業(yè)公司的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)和督促居委會(huì)和物業(yè)公司加強(qiáng)管理和服務(wù)。 四、積極主動(dòng)，化解矛盾。對(duì)能夠立即解決的問(wèn)題如路燈損壞、保潔不力、綠化帶定期修剪等，緊盯物業(yè)公司迅速解決；對(duì)需要一定時(shí)限通過(guò)努力能解決的問(wèn)題如汽車亂停放問(wèn)題，制定解決時(shí)間表明確責(zé)任人，隨著兩個(gè)地下車庫(kù)的啟用及物業(yè)公司安排專人疏導(dǎo)和管理，現(xiàn)在車輛停放已大有改觀；對(duì)涉及面廣、普遍性強(qiáng)、需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題如排水溝積水有異味、房屋質(zhì)量維修等，上報(bào)黨工委協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商及時(shí)進(jìn)行整改和維修，排水溝改造已基本結(jié)束，房屋質(zhì)量問(wèn)題也在及時(shí)維修中，群眾反映較好。 五、落實(shí)民生工程，為民辦事 積極開(kāi)展民生工程的宣傳和辦理工作，盡力幫助群眾解決教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實(shí)際困難，開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)和扶貧濟(jì)困，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶。圍繞服務(wù)居民、美化環(huán)境需求，創(chuàng)建綠色宜居小區(qū)，通過(guò)“美好家園、你我共建”的倡議和簽名、黨員志愿者群防群治巡邏、文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步理清園區(qū)管理、建設(shè)思路，逐步增強(qiáng)園區(qū)社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)能力。 第26頁(yè) 共26