【正文】 設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”。新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務收入明顯增加。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。三是加強民主管理。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結構單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。4%（今年爭取脫貧779人），五保戶54人，低保戶477人占4。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶（2012年改造186戶，2013年改造468戶）居住在土坯房中。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。 三是基礎設施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。一是農(nóng)田水利設施亟待改造。二是通電視覆蓋率有待提高。三是電網(wǎng)改造有待加快。四是公路等級低，群眾出行難。 四是投入不足，公共事業(yè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民轉變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。 推薦給予項目支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈。三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質量。推薦每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。推薦在每個村建設1個農(nóng)村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。農(nóng)村因病致貧嚴重，推薦加大農(nóng)村大病救助力度，破解因病致貧問題。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務