【正文】 選拔上，按照政治素質(zhì)高，文化層次高，群眾威信高，年紀(jì)輕的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、文化關(guān)和年齡關(guān)，為造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上，按照中央39。和團(tuán)中央39。的要求，針對團(tuán)干部隊(duì)伍中存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐的風(fēng)氣，腳踏實(shí)在、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，淡泊名利、廉潔奉公的風(fēng)氣。在堅(jiān)持原則，保證質(zhì)量的前提下，不斷加大團(tuán)員發(fā)展的工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對團(tuán)員的培養(yǎng)教育和管理工作，引導(dǎo)他們不斷強(qiáng)化團(tuán)員意識和責(zé)任意識，在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮模范先鋒的作用。在全面深化改革、擴(kuò)大開放和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的過程中，要始終堅(jiān)持群眾路線，并針對群眾工作的新特點(diǎn)和新要求，采取有效措施，切實(shí)做好新形勢下的群眾工作。因此，在實(shí)際工作中要把熱愛群眾、尊重群眾、時刻為了群眾，作為我們想問題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把人民群眾看成自己的衣食父母，深懷愛民之心，真誠地與他們交朋友，認(rèn)真地為他們解難題，在工作中做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶請喝、一句熱心話相送”，許多看似難乎其難的問題就會迎刃而解。為此，要做好新時期群眾工作，首先要對黨員干部進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的再教育，使他們真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，認(rèn)真了解群眾的所思、所想、所盼，時刻注意傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和深厚感情，是做好群眾工作的重要基石。為此，每一位共產(chǎn)黨員都要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排擾解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況、新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開的地方去打開局面。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到，我們的黨是一個真正為人民謀利益的黨，從而得到群眾的信賴和擁戴。首先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是做好群眾工作最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾基礎(chǔ)就越扎實(shí)，群眾工作也就越好做。其次是發(fā)展民主政治。再次是發(fā)展先進(jìn)文化。 四、做好新形勢下群眾工作，必須充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢 1群眾工作是思想政治工作的基石，思想政治工作是對群眾工作的捍衛(wèi)，沒有思想政治工作，群眾工作就做得不深不透，沒有群眾工作，思想政治工作便失去了立場，喪失了根基。無論那一種情況，都要近距離地接觸群眾，對群眾中的各種思想問題，都要耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得群眾的理解和支持。 五、做好新形勢下群眾工作，必須以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn) 群眾工作的實(shí)質(zhì)，說到底就是服務(wù)人民、造福人民。做好新形勢下群眾工作，必須樹立正確的政績觀：首先政績觀要端正，要把為人民造福作為人生價值的最高體現(xiàn)，為了黨的事業(yè)、國家的利益、人民的福祉，而不是為了謀取高的職位和換得個人一時的榮譽(yù)；其次取得政績的手段和途徑一定要正當(dāng)。那種靠所謂“形象工程”得來的“政績”，靠虛報浮夸騙來的“政績”，都不是黨和人民需要的政績，而是地地道道的敗績。 當(dāng)前，我國正處在“十二五”開局時期，要實(shí)現(xiàn)‘十二五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，只有切實(shí)做好新形勢下的群眾工作，緊緊依靠廣大人民群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系，充分發(fā)廣大人民群眾發(fā)聰明才智，才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。只有做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人大及其常委會才能更好地履行憲法和法律賦予的職權(quán)，才能進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充滿生機(jī)和活力。但是，當(dāng)前我們的代表工作，離憲法和法律的要求和人民群眾的愿望、代表的希望仍有一定的差距，與新形勢下面臨的新任務(wù)的要求還不夠適應(yīng)，代表工作還存在一些不容忽視的問題。二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹代表法不夠深入，導(dǎo)致個別代表對人大的性質(zhì)、地位和作用的了解不深，作用發(fā)揮不充分。四是代表活動沒有經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)重制約了代表工作的正常開展。因此，我們各級人大必須進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的思路，采取相應(yīng)對策，克服存在問題，切實(shí)做好新形勢下的人大代表工作。 人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到代表在大會期間的工作和閉會期間活動的質(zhì)量，進(jìn)而影響人大及其常委會的工作質(zhì)量和成效，影響整個權(quán)力機(jī)關(guān)的作用和權(quán)威。從整體上說，我市人大代表的政治覺悟大多是比較高的，文化水平一屆比一屆高，議政能力也一屆比一屆強(qiáng)，但從代表肩負(fù)的憲法、法律賦予的職責(zé)來看，從代表應(yīng)該發(fā)揮的作用來看，代表的政治水平、知識結(jié)構(gòu)、議政能力等綜合素質(zhì)還亟待全面提高。因此，我們必須下大力氣把好“三關(guān)”，努力提高代表的素質(zhì)，推進(jìn)代表工作。一是要從推薦、醞釀代表候選人起就重視人大代表的素質(zhì)。二是保持代表工作的連續(xù)性。 第二，抓好代表的培訓(xùn)關(guān)。二是抓好代表培訓(xùn)工作，使代表培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化。 第三，抓好代表履職的監(jiān)督關(guān)。因此，采取相應(yīng)措施對代表履行職務(wù)到位情況進(jìn)行監(jiān)督很有必要。二是建立代表聯(lián)系選民責(zé)任制，促進(jìn)代表加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，做群眾的代言人。四是建立代表履職檔案，作為代表推薦連任和獎懲的依據(jù)。因此，各級人大及其常委會應(yīng)進(jìn)一步建立和完善代表工作制度，通過多種渠道和方式為代表充分履行職務(wù)創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。二是要讓代表知情知政。為此，各級人大應(yīng)采取有效措施和辦法及時把黨和國家的方針政策、新出臺的法律法規(guī)、重大決定和舉措、本行政區(qū)的大事要事，及時通報傳達(dá)給人大代表，為代表履職創(chuàng)造條件。三是要完善代表議案建議辦理制度。同時要及時征詢代表對辦理工作的意見，對代表不滿意的答復(fù)件，要組織有關(guān)部門專題研究，提出重辦意見并跟蹤辦理，做到案案有著落，件件有答復(fù)，落實(shí)有保證。對人大代表實(shí)行獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，是進(jìn)一步調(diào)動人大代表的積極性和創(chuàng)造性的有效形式，為此各級人大應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和推廣這一做法，使之不斷完善。對那些確實(shí)不能勝任代表工作的，要動員其辭職或由原選區(qū)進(jìn)行罷免，以全面提高代表的素質(zhì)。代表開展視察、調(diào)查、檢查、評議等活動是法律賦予人大代表的權(quán)利，各單位應(yīng)當(dāng)給予積極的支持和配合，并要給予必要的時間保障。代表活動經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入本級財政預(yù)算；對執(zhí)行代表職務(wù)活動的代表，各級財政應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 深入宣傳貫徹代表法，開創(chuàng)代表工作新局面 代表法是一部保障人民當(dāng)家作主、完善人民代表大會制度的重要法律，為人大代表行使權(quán)利、履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)提供了法律依據(jù)，也為我們做好代表工作規(guī)定了基本方針和準(zhǔn)則。一是針對代表法宣傳不夠的現(xiàn)狀，各級人大要想方設(shè)法，積極工作，通過有效的新聞形式和各種渠道深入宣傳和貫徹代表法，使全社會都了解代表法。三是代表自身也應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹代表法，增強(qiáng)代表意識，明確自己的職責(zé)，尤其是擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，應(yīng)該以一個普通代表的身份，自覺地參加代表活動，與基層代表和人民群眾直接接觸，縮短彼此的距離，深入群眾，深入實(shí)際，真正了解人民群眾生產(chǎn)生活中急需解決的問題，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部代表的作用。 第27頁 共27頁