【正文】 施落實到千家萬戶。 為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。2005年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專干被勸退。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴(yán)追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計劃生育工作環(huán)境。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。 三、加強督促指導(dǎo)，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。 四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。 村級計生工作隊伍的素質(zhì)情況是決定村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。 堅決選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子，對計生工作開展好的給予保護(hù)，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。全村2個村民小組都選配計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到各家各戶。 為推行村民自治，我村把夯實工作基礎(chǔ)放在首位。 抓責(zé)任落實。 三、采取綜合措施，調(diào)動群眾參與村民自治的積極性。 加大宣傳力度。從1月份至今，共發(fā)宣傳品140份，刷寫標(biāo)語2幅，營造了濃厚的氛圍。 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來，以人為本，加強孕前管理，并且進(jìn)行孕、環(huán)情入戶走訪，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。 進(jìn)一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。 通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全村計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下： 一、加強隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。今年年初以來，我村高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗村、組工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、支部+協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。二是優(yōu)化組級計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。全村4個村民小組共選配4位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。 為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。二是抓責(zé)任落實。對出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的組實行責(zé)任追究。我村把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，依據(jù)鄉(xiāng)年初制定的《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合平安村寨創(chuàng)建、支部+協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。 四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。近幾年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，以實際行動來支持村民自治。今 年以來，投入大量資金對村計生服務(wù)室進(jìn)行了全面的裝修，改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施，提高了服務(wù)質(zhì)量，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實維護(hù)，群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。按照《XX縣區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭利益導(dǎo)向辦法》的要求，嚴(yán)格按規(guī)定上報符合條件的獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶，經(jīng)上級審查合格后，及時將各項獎勵扶助政策兌現(xiàn)到對象手中。計劃生育村民自治工作的目的就是讓全民參與計劃生育工作，對一直以來就帶頭執(zhí)行計劃生育政策的對象戶應(yīng)按政策享受優(yōu)先優(yōu)惠政策，對不執(zhí)行本村《章程》和《公約》的對象按規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)違約責(zé)任，我村全年共兌現(xiàn)違約責(zé)任10550元，全額用于計劃生育工作，有力地維持了正常工作秩序，提高了震懾力。 聯(lián)奉村村民委員會 2010年10月9日 第21頁 共21頁