【正文】 資金監(jiān)管，一如既往地做到四個堅持，即堅持落實好救災(zāi)資金使用管理的規(guī)章制度，不打折扣， 第 16 頁 共 25 頁 不搞變通 。堅持做到救災(zāi)資金使用公開透明，市局利用政府公開欄、單位公開欄、 XX 市民政信息網(wǎng)和 XX 市廉政網(wǎng)評議工作專欄，對救災(zāi)資金分配方案進行公開，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用政府公開欄或民政網(wǎng)進行公開，村（居）委會利用村務(wù)公開欄進行公開，并進一步延伸公開到受災(zāi)的自然村或村民小組，接受社會各界監(jiān)督 。問題整改按照問題沒有查清不放過、存在問題沒有整改到位不放過、整改后效果不明顯不放過三不放過的要求，大力推進問題整改，增強選題評議實效。組織市局評議監(jiān)督員、各縣區(qū)民政局評議監(jiān)督員深入一縣四區(qū)二個管委會的 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開 6 場由各級人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道干部、各級民政服務(wù)對象參加的座談會，收集有關(guān)問題。同時及時處理民生熱線投訴咨詢問題 9 個，處理信訪件 4 件，尚余 1 件正在處理中。我局作為牽頭單位，為扎實推進救災(zāi)專項資金監(jiān)督工作，切實保障廣大受災(zāi)群眾的基本權(quán)益，一是加強工作領(lǐng)導(dǎo)。二是明確工作任務(wù)。三是明確工作要求。加 強協(xié)調(diào)與各負其責(zé)相結(jié)合。做到內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)督相結(jié)合。依法公開救災(zāi)資金、捐贈物資分配、撥付、管理、使用的所有信息，以便群眾、社會和輿論的監(jiān)督。配合審計部門及時進行審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議。健全制度與嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合。派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室主動融入，在配合民政部門黨組做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的同時，切實履 第 18 頁 共 25 頁 行好監(jiān)督的職責(zé)，加大對信訪件的查處力度，嚴(yán)肅救災(zāi)工作紀(jì)律。召集各協(xié)調(diào)小組專題會議，部署開展縣區(qū)自查自糾工作。在各縣區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上，67 月，我局成立了專門小組，抽調(diào)救災(zāi)救濟科、財務(wù)人員、監(jiān)察室等有關(guān)人員深入 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)和北岸管委會，采取聽匯報、群眾座談、個別談 話、入戶抽查查訪、村內(nèi)隨機訪問、實地查看村務(wù)公開情況、查閱會議記錄和會議賬目等方式，檢查 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的 24 個村，召開座談會 24 場，邀請各級人大代表、受災(zāi)戶、村干部、老協(xié)會代表等座談會對象 346 人次，抽查走訪受災(zāi)戶 123 戶，發(fā)放測評表272 份，個別訪談 58 人次，隨機詢問村民 76 人。六是開展整改工作督查。對督查中存在的問題將再下達整改通知書，逐一進行整改，同時對各縣區(qū)監(jiān)管情況進行量化評分，排出名次。協(xié)調(diào)小組結(jié)合我市實際，一是研究制定并下發(fā)了《 XX 市解決行 第 19 頁 共 25 頁 業(yè)協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題實施方案》，明確了解決行業(yè)協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求，指出要做到三糾正一規(guī)范，即：堅決糾正少數(shù)行業(yè)協(xié)會違反非營 利原則，以服務(wù)為名牟取私利，以及損害消費者、非會員的合法權(quán)益和社會公共利益的行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會履行或代行政府職能收費的管理，堅決糾正行業(yè)協(xié)會擅自制定應(yīng)由政府定價的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費以及設(shè)立小金庫、亂收濫支、坐收坐支等問題。會費收取的標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)協(xié)會自主確定，經(jīng)會員大會（會員代表大會）半數(shù)以上代表以無記名投票方式表決同意后方能生效。三是在社團自查的基礎(chǔ)上， 9 月底利用 5 天時間，組織協(xié)調(diào)小組成員單位對縣區(qū)的開展情況進行抽查。從抽查的情況看，各縣區(qū)登記在冊的社會團體還存在許多問題，如：個別社團不重視專項治理工作。其中， XX縣區(qū) %， XX 縣區(qū) 100%，XX 縣區(qū) %， XX 縣區(qū) %， XX 縣區(qū) %。抽查的 41 個社團中，有 14 個社團沒有收取會費 、10 個社團成立后均未開展活動、 15 個社團收取會員費。 7 個社團接受社會捐贈，只有 1 個社團使用省財政廳印制的公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據(jù) 。抽查的 41 個社團中，有 18 個社團會計由業(yè)務(wù)主管單位財務(wù)人員兼任，有 15 個社團沒有設(shè)立獨立的銀行賬戶。規(guī)范程序，落實整改 。目前，縣區(qū)對不能正常開展活動或沒有活動資金的 29個社團，已勸其提出注銷登記申請 。四是制定下發(fā)《加強我市社會團體財務(wù)管理的有關(guān)問題的通知》，進一步規(guī)范社會團體的管理，維護社會團體的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全。市低保辦注重低保政策的貫徹落實 ，大力推進低保對象評定三公開兩公示制度落實，規(guī)范低保金存折發(fā)放，確保低保金發(fā)放到戶。抓好 XX 縣區(qū)直接發(fā)放低保金存折試點工作，采取核對低保戶領(lǐng)折人隨帶身份證、戶口簿和低保對象審批花名冊的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點直接發(fā)放低保金存折。市福山殯儀館堅持以人為本，抓制度建設(shè)、促規(guī)范管理，出臺 12項管理制度。與喪屬事前辦理簽約自愿性選擇服務(wù)項目手續(xù) 。減免優(yōu)撫對象、五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人等多種對象火化費，自建成以來讓利群眾 155 萬余元 。 八、增強實效，推動了民政各項工作的開展 在評議工作的帶動下，今年民政工作得到了促進和發(fā)展。健全救災(zāi)應(yīng)急體系，制定出臺了《 XX 市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，提升了我市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力和水平 。購買了蠟燭、手電、手套、草席、鍋、碗等救災(zāi)應(yīng)急物資，并與多家企業(yè)簽訂食品應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，提高減災(zāi)救災(zāi)能力 。做好 捐贈款物接收工作，截止 9 月 28 日，接收支援四川地震災(zāi)區(qū)捐款 萬元，接收捐贈物資折價 1110 萬元。實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，全市共納入農(nóng)村低保對象 86792 人（含五保對象 6731 人），納入城市低保對象 13142 人。 7 月份起，農(nóng)村低保對象（含五保戶）每人每月補助標(biāo)準(zhǔn)提高 10 元，月人均補差 60 元（五保戶月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達 141 元） 。對 1123 人城市低保邊緣戶補助標(biāo)準(zhǔn)每人 第 23 頁 共 25 頁 每月提高 12 元 ，月人均補助 24 元 。順利完成肢殘助行工程，全市 245 名肢殘患者受助，方便日常生活。市委、市政府聯(lián)合下發(fā)《 XX 市 2024 年 2024 年社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，做好城市社區(qū)建設(shè)謀劃工作 。 XX 縣區(qū)作為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)，探索兩委 +六站的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，得到省民政廳的充分肯定。協(xié)調(diào)解決了駐莆 73661 部隊自來水供水工程建設(shè)問題、駐莆 73306 部隊生產(chǎn)服務(wù)中心擴建問題、駐莆 73305 部隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題，繼續(xù)深入開展關(guān)愛功臣活動。全市重點優(yōu)撫對象 6804 人定期撫恤補助及時發(fā)放到位，定期提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，實施每年 6%的撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制 。完成全市 3160 名參戰(zhàn)退役人員的認定工作，及時發(fā)放生活困難補助 。社會福利彩票銷量增加。社會福利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。市慈康醫(yī)院至 9 月底日均床位 276 床（最高峰時達 291 床），環(huán)比增長 %。實現(xiàn)醫(yī)保定點全省聯(lián)網(wǎng)，方便廣大患者就醫(yī)。已審批 11 家民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)，其中 4 家進入土地規(guī)劃審批。民間組織得到很好發(fā)展。殯葬改革力度明顯提高。加大執(zhí)法力度，共挖棺起尸火化 59 例，清墳 1290座 ?；橐龅怯浌ぷ饔行蜻M行。區(qū)劃地名工作有效推進。老區(qū)扶建力度不斷加大。市財政預(yù)算中于 20242024 年每年安排 100 萬元資金，專項用于支持老區(qū)建設(shè)發(fā)展 。十一五期間，革命五老及遺偶、原老區(qū)草湖、白伏兩個耕山隊隊員定補標(biāo)準(zhǔn)每年遞增 10%。