【正文】 先鋒模范作用，反而帶頭違反黨組織的決定，與黨組織離心離德，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派，在群眾中造成了極壞的影響。腐化墮落，走上了背離根本宗旨，背離人民利益的道路。從全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，全縣 7674 名農(nóng)村黨員中， 35 歲以下的黨員占 16%， 60歲以上黨員占 %，青年黨員，尤其是高素質(zhì)青年黨員比較少。一方面，支部老黨員受年齡、文化以 及觀念的影響，既不能身先士卒，帶頭發(fā) 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 展經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓；又不能高瞻遠(yuǎn)矚，當(dāng)好基層組織的助手和參謀，老黨員自身所具有的一些威望和經(jīng)驗(yàn)又得不到重視，在發(fā)揮模范作用過(guò)程中，心有余而力不足，更多地當(dāng)起了 “ 舉手黨員 ” 。平均年齡大，文化水平低，不僅影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，同時(shí)更影響了基層黨組織了戰(zhàn)斗力、凝聚力，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)肯定的是，全縣的黨員教育管理工作取得了一定成績(jī)，積累了一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用起到了巨大的推動(dòng)作用。首先是觀念不適應(yīng)，對(duì)新形勢(shì)、新矛盾、新問(wèn)題缺乏足夠的理論和思想準(zhǔn)備，粗放管理，忽視對(duì)個(gè)性的研究，創(chuàng)新意識(shí)不足。第三是管理的方式不適應(yīng)。目前，一些基層黨組織對(duì)本單位外出務(wù)工黨員、從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的黨員、到私營(yíng)企業(yè)務(wù)工的黨員以及社區(qū)內(nèi)在職黨員還沒(méi)有比較好的管理辦法， “ 口袋 ” 黨員、 “ 掛名 ” 黨員依然在很大范圍內(nèi)存在。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，不少農(nóng)村無(wú)職黨 員不清楚從哪些方面發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性，不清楚怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性，因此影響了其作用的發(fā)揮。這都是新時(shí)期黨員保持先進(jìn)性發(fā)揮作用的具體問(wèn)題。 解決好黨員隊(duì)伍當(dāng)中存在的突出問(wèn)題，消除制約黨員發(fā)揮模范作用的制約因素，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員教育管理，核心是增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬農(nóng)村黨員的視野，解放思想，更新觀念，始終保持共產(chǎn)黨員的昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣和浩然正氣，努力提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動(dòng)力，切實(shí)保證 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 農(nóng)村黨員在推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局中始終走在前列，真正成為具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。 按照 “ 黨要管黨 ” 、 “ 從嚴(yán)治黨 ” 的方針，加強(qiáng)黨員的管理工作，逐步探索新時(shí)期黨員管理的新方 法。對(duì)那些在村委擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員，要求他們樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，當(dāng)好人民的勤務(wù)員；對(duì)離退休回村的退休黨員，要求他們樹(shù)立愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)人民的觀念，當(dāng)好支部的助手和參謀；對(duì)有一技之長(zhǎng)的技能黨員，要求他們樹(shù)立勇于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的觀念，當(dāng)好群眾致富的帶頭人；對(duì)那些在農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動(dòng)的黨員，要求他 們樹(shù)立全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念，當(dāng)好從事勤勞致富的榜樣；對(duì)那些外出務(wù)工的流動(dòng)黨員，要求他們樹(shù)立離土不離鄉(xiāng)的觀念，當(dāng)好先進(jìn)信息的傳遞者；對(duì)本村的老黨員，要求他們樹(shù)立扶上馬、送一程的觀念，當(dāng)好支部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 建立黨員發(fā)揮先鋒模范作用的考核評(píng)價(jià)體系。另一方面，逐步完善黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員參加基層民主政治建設(shè)情況的考核，提高農(nóng)村黨員貫徹黨組織決定，主動(dòng)作好群眾工作的自覺(jué)性。 嚴(yán)把入口，疏通出口，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用的合力。在培養(yǎng)積極分子過(guò)程中，要開(kāi)拓視野，注意在黨群幫扶聯(lián)合體中、在非黨經(jīng)濟(jì)能人、個(gè)體工商戶中培養(yǎng)入黨積極分子，逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 建章立制，狠抓落實(shí)，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 健全制度，嚴(yán)格管理，通過(guò)制度來(lái)保持黨員 隊(duì)伍先進(jìn)性。二是按照 “ 嚴(yán)格管理 ” 的要求，健全 “ 三會(huì)一課 ” 、黨員民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)教育和流動(dòng)黨員管理制度。四是按照 “ 暢通出口 ” 的要求，制定黨員先進(jìn)性量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立了黨員民主評(píng)議制度。 立足實(shí)際，抓好教育培訓(xùn)。一是組織專題教育。三是外出參觀考察。近年來(lái)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織農(nóng)村黨員到縣內(nèi)外先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、取經(jīng)，先 進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)對(duì)黨員們震動(dòng)很大，如馬泗鄉(xiāng)農(nóng)村黨員到桂林興安等地參觀后深有感觸地說(shuō)： “ 我們和人家相比， 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 差距太大了，我們?nèi)w黨員再也不能安于現(xiàn)狀，要想辦法進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)好。在當(dāng)今改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的社會(huì)中，一個(gè)共產(chǎn)黨員如果不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，就很難保持先進(jìn)性，成為 “ 口袋 ” 黨員、 “ 掛名 ” 黨員。一是要自覺(jué)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和《黨章》，使自己的思想認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代，才能自覺(jué)地立足本職，履行好黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，為黨的工作奉獻(xiàn)力量。三是要積極參加各種科技培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新科技知識(shí)，不斷提高自身的生產(chǎn)技能，成為致富能人，更好地帶領(lǐng)和帶動(dòng)其他群眾發(fā)展生產(chǎn)致富，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康 社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造條件。黨員要結(jié)合個(gè)人或集體的生產(chǎn)勞動(dòng)，與群眾緊密聯(lián)系在一起，了解掌握群眾中的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)以及他們的心理動(dòng)態(tài)，從而不斷地豐富提高自己的綜合素質(zhì)，更好地在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。只有始終堅(jiān)持和貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，提高黨員教育管理的水平，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，黨員先進(jìn)性作用才能體現(xiàn)，先進(jìn)性 作用也才能更充分地發(fā)揮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展才能獲得堅(jiān)強(qiáng)、有效的組