7學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神宣講材料-閱讀頁
2024-09-26 18:10本頁面
【正文】 1加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗。 過去我們講國家和社會的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。后來用的管理也有管的意思，我管著你，你要聽我的。它強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體。 治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。 改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計，是改革的大局觀。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性。 說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。所以，這回講要公平。 科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障 闡明了財稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會職能、經(jīng)濟(jì)職能，相當(dāng)于指明了財稅體制改革的目標(biāo)。穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，由于經(jīng)濟(jì)總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進(jìn)的。 可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財稅體制非常重要的一塊。我們不能重復(fù)過去一放就亂，一收就死的簡單二元管理法，要納入更復(fù)雜的規(guī)則，也要相配套。 讓農(nóng)民擁有更多的財產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因為土地是農(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。 可持續(xù)是首次放在社會保障制度之前，不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的
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