【正文】 們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。要擴展監(jiān)督領域。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎上，創(chuàng)造性開展工作。要改進監(jiān)督方式。要完善監(jiān)督機制。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。要提高監(jiān)督實效。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務還十分繁重。要凝聚民心。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。 五要在搞活人才上獻計出力。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應有作用。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設服務；廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。應該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。在這方面我再強調(diào)幾點： 一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。要與政協(xié)領導尤其是黨外領導多談心、多交流、多溝通。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當全市的黨風、行風監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議；另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加。 再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關(guān)工作人員應該積極提高自身素質(zhì)。但是按照學習型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。另一方面，各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。 各位委員、同志們，新形勢、新任務也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。 最后，預祝大會圓滿