【正文】 曝光一起。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務(wù)意識，堅持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事，也是一種腐敗。加強作風(fēng)建設(shè)，必須既治貪、又治懶。要圍繞獎勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責(zé)制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對我們來說，為企業(yè)服務(wù)是一個永恒主題，為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”為抓手，組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應(yīng)，維護好企業(yè)合法權(quán)益，實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實行市場主體準入“0001工程”，就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”，注冊資本100萬元以下的費用“零首付”，法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進的重大項目一律即時辦結(jié)。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢管物管審批的核心崗位，同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。 （四）把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯(lián)系。我們要牢固樹立群眾觀點，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，規(guī)范完善公開內(nèi)容，該公開的要全部公開到位，確保權(quán)力在陽光下運行。要積極開展“第一書記包村聯(lián)戶”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心組織好“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，實現(xiàn)“部門包村”、“民警聯(lián)村”、“干部聯(lián)戶”三個“全覆蓋”，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關(guān)的問題?！肮芎米约簬Ш藐犖椤?，是市委、市政府對各級組織和主要負責(zé)同志的基本要求。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，遠離誘惑，始終保持清正廉明的本色。特別是各級黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標和土地出讓，不得插手微觀經(jīng)濟活動，為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要強力“治貪”，紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。 三、抓好干部隊伍作風(fēng)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、公開透明、嚴督重考 干部作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。 干部要發(fā)揮好作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，在作風(fēng)建設(shè)中走在前、當表率、做示范，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)來代替自己轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在這里我表個態(tài)：在作風(fēng)建設(shè)中，市委班子要帶頭，市級班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實務(wù)實狠抓落實，當好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵，為全市各級和廣大干部樹立榜樣。各級黨委政府班子成員，要通過不同途徑和方式，向人民群眾作出莊嚴承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。要大力度精文減會，對每年市級層面的會議實行總量控制，堅持每年的9月份為無會月，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實 二要擴大群眾參與。作風(fēng)建設(shè)的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。 三要強化督導(dǎo)檢查。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導(dǎo)檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要強化督查問責(zé)，制定并嚴格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問責(zé)辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。要通過嚴格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風(fēng)氣。對于今年的考核工作，考核委員會正在準備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲；在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領(lǐng)導(dǎo)的評議分值。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用；建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。嚴格督查是了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。 同志們，加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動鄒城轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng)、創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)和諧幸福新鄒城作出積極的