【正文】 ，大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展難上難。實踐充分證明，項目是推動發(fā)展的主抓手，是牽引發(fā)展的牛鼻子，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的依托和載體。沒有大項目談大發(fā)展，那更是空談。抓發(fā)展必須抓項目，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整唯有以項目作支撐。項目工作被動，則一切被動，甚至年年被動。就項目爭取、引進(jìn)和推動落地、建成達(dá)效的問題，區(qū)委工作報告中既堅持了一些好做法，又提出了一系列新要求，希望大家下來深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，這里我不再多講。強化產(chǎn)業(yè)支撐、補齊經(jīng)濟短板，是建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的關(guān)鍵。只要我們做好廢舊立新文章，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就能夠老樹發(fā)新芽，催生出新的業(yè)態(tài)、培育出新的動能。全區(qū)上下特別是經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志們都要牢固樹立產(chǎn)業(yè)興、大安興的理念，以前所未有的力度推動現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以前所未有的力度推進(jìn)開放合作、招商引資，尤其要深入研究和搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，搶抓全球產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)特別是東部沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，著力引進(jìn)和培育傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)支撐。 三是抓創(chuàng)新、推改革必須堅持不懈。新常態(tài)下，我們更應(yīng)該從問題入手追尋矛盾源頭，強化問題意識革弊鼎新，以改革釋放紅利，以創(chuàng)新創(chuàng)造增強發(fā)展活力動力。我認(rèn)為，對大安而言推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破題的關(guān)鍵就在于創(chuàng)新創(chuàng)造。另一方面，要大力推進(jìn)全面深化改革。我的理解，十三五這五年，更是改革舉措落地見效的關(guān)鍵時期。又要牢記和貫徹落實改革政策要實的要求，增強改革的針對性和實效性，從利長遠(yuǎn)、最急需的方面實現(xiàn)突破，進(jìn)而帶動其他改革。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是時代賦予的歷史任務(wù)。在新城建設(shè)方面，要按照以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融互動的發(fā)展理念，落實人在城中居、客在城中游、業(yè)在城中從的規(guī)劃理念，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貢東北部新城，著力構(gòu)建自貢東北部新城產(chǎn)業(yè)支撐體系、完善自貢東北部新城服務(wù)功能，努力提升自貢東北部新城的集聚和輻射功能。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要始終堅持外連內(nèi)架、外通內(nèi)暢、城鄉(xiāng)一體的總體思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)立體化交通布局，著力把大安打造成為自貢區(qū)域中心城市東部交通樞紐。 五是抓民生、促和諧必須持之以恒。要按照六個精準(zhǔn)要求，一手抓硬幫扶，一手抓軟扶持，確保項目、資金配置的精準(zhǔn)性和實效性。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，充分利用金融扶貧這個手段，切實創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)村民把勞動力、資金等要素轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)項目上，實現(xiàn)借梯上墻共同富裕。把風(fēng)險防控擺在更加突出的位置，特別是對于經(jīng)濟下行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的伴生性風(fēng)險，更要增強工作的預(yù)見性、前瞻性，采取強有力的措施，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。發(fā)展改革任務(wù)越是繁重，就越需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要通過全面加強黨的建設(shè)，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)提供堅強政治保障。重點是建立健全黨建工作責(zé)任體系，完善黨建工作責(zé)任制、督查機制和責(zé)任追究制度，壓實全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任。重點是鞏固三嚴(yán)三實專題教育成果，扎實開展好兩學(xué)一做專題教育，著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治理論素質(zhì)和黨規(guī)黨紀(jì)意識，推動各級干部靠攏道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。重點要認(rèn)真做好區(qū)鄉(xiāng)換屆工作，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，注重把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，也要堅決查處誣告、陷害和誹謗他人行為，切實為實干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，著力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。全區(qū)各級各部門各單位和廣大黨代表要把學(xué)習(xí)宣傳、傳達(dá)貫徹好本次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，緊密結(jié)合實際，精心組織，周密部署，研究制定學(xué)習(xí)計劃、宣傳方案和貫徹落實的具體措施。全體代表特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，做貫徹落實會議精神的實踐者和推動者，通過一級帶一級、一級抓一級，切實把全區(qū)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到本次黨代會精神上來。全區(qū)各級各部門各單位要把唱響大安主旋律、展示大安好形象作為宣傳思想工作的重中之重來抓，充分運用各種宣傳載體，采取形式多樣、行之有效的方法，著力做好黨代會精神的宣傳，全面掀起宣傳會議精神的熱潮。 三、堅定信心、落地實干，確保全面完成黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù) 非常時期要有非常之為，非常之為需要非常之舉，非常之舉須盡非常之責(zé)。 第一，要壓實責(zé)任、形成合力。信心和決心、責(zé)任與合力，是抓好工作落實的關(guān)鍵因素。區(qū)政府黨組要聚精會神抓發(fā)展，把建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的各項任務(wù)抓緊抓實。各級各部門各單位都要緊緊圍繞決勝全面小康，建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的主題主線和重點工作部署，找準(zhǔn)切入點和突破口，統(tǒng)籌謀劃、理清思路、增添舉措，真正把區(qū)黨代會作出的決策、提出的思路、明確的重點，轉(zhuǎn)化為具體舉措和具體行動。各位代表要積極發(fā)揮作用，圍繞發(fā)展改革等全區(qū)中心工作，積極出主意、想辦法、作貢獻(xiàn)。為官避事平生恥。當(dāng)前，在艱巨繁重的任務(wù)面前，尤其需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備擔(dān)當(dāng)精神，保持奮發(fā)有為的勁頭。在這里強調(diào)一下，今年是換屆之年，有不少干部存在換屆思想，工作上得過且過、缺乏干勁。對此，區(qū)委的態(tài)度非常鮮明，就是要按照中央和省市委的要求，堅決懲治這種消極行為。一分部署，九分落實。這也是近年來有的項目落地難、推進(jìn)慢的一個原因。為此，希望全區(qū)上下都要牢記空談?wù)`國、實干興邦，大力弘揚勤學(xué)善思、真抓實干之風(fēng)，切實踐行三嚴(yán)三實要求，把心思放在干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，務(wù)求把每一項要求執(zhí)行到位，把每一個項目推進(jìn)到底，讓每一項工作落地生根。希望大家一定要提振敬業(yè)實干的精神、熔鑄敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R、鍛造執(zhí)行有力的品格，真正做到議必決、決必行、行必速、速必果。十三五發(fā)展征程已經(jīng)開啟，決勝全面小康建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的號角已經(jīng)吹響，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。歷史的重任，鞭策我們勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，拼搏實干，奮發(fā)作為，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、譜寫偉大中國夢大安新篇章而努力奮斗