【正文】 創(chuàng)新工作方式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，法律法規(guī)規(guī)定需要通過(guò)人大及其會(huì)討論決定的事項(xiàng)，黨委要依照法定程序提交本級(jí)人大及其會(huì)討論決定，特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)，黨委在決策時(shí)要保證有人大的參與，并通過(guò)人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定，以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性，真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。 三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。各級(jí)黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會(huì)通過(guò)工作評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)所選任干部的監(jiān)督，對(duì)人大的評(píng)議意見和結(jié)果，黨委要認(rèn)真對(duì)待，并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子，是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，建立人大代表工作制度，認(rèn)真辦理代表意見、建議和議案，充分調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的積極性。要進(jìn)一步建立健全向代表通報(bào)政情制度，努力拓寬代表知情知政的渠道。 三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能作用 省第十二次黨代會(huì)繪就了未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議專門就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出安排部署。 一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和省委王書記提出的三大責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求，這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，與全國(guó)、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總目標(biāo)，切實(shí)把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，按照一項(xiàng)重大使命、八個(gè)發(fā)展取向、十大重點(diǎn)行動(dòng)的總要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任，堅(jiān)持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展，加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，強(qiáng)力推動(dòng)yy工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省，努力把yy建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。 二要不斷強(qiáng)化民本意識(shí)，著力保障和改善民生。全市各級(jí)人大及其會(huì)要始終堅(jiān)持履職為民的宗旨，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，深入基層，多層次、多形式、多渠道掌握社會(huì)各界的意見建議和愿望要求，特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價(jià)等民生問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，廣納群思，廣求良策，匯集真知酌見，提出對(duì)策建議，使市委、市政府的各項(xiàng)決策和決策的實(shí)施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實(shí)有效。 三要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，努力提高履職能力。全市各級(jí)人大及其會(huì)要把依法監(jiān)督與支持一府兩院的工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以監(jiān)督為基本手段，以支持為根本目的，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，寓支持于監(jiān)督之中，以監(jiān)督促進(jìn)工作，以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以監(jiān)督促進(jìn)和諧。通過(guò)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政，促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。各級(jí)人大及其會(huì)要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。要加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公平正義，著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。 四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)新時(shí)期人大工作的新局面 堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作堅(jiān)持正確方向的重要前提，是任何情況下不可動(dòng)搖的根本原則，全市各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，為人大及其會(huì)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，科學(xué)規(guī)范人大與一府兩院及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，健全和完善黨委會(huì)定期聽取人大工作匯報(bào)制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會(huì)主任列席同級(jí)黨委會(huì)議制度。 二是各級(jí)人大及其會(huì)要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要服從、服務(wù)于全市工作大局，圍繞黨委中心工作安排部署人大工作，進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人大及其會(huì)的重要工作部署、重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)決定以及選舉任免等，要事先向同級(jí)黨委報(bào)告，確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)人大會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)的各方面代表。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度，促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要盡力解決人大工作中的具體困難和實(shí)際問(wèn)題，為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)提供保障。 做好人大工作，責(zé)任重大，使命光榮，我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，努力把人大工作工作提高到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝