7冶金安全要對(duì)癥施治行業(yè)管理的體制悖論-閱讀頁
2024-09-26 14:19本頁面
【正文】 問題。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)安全管理十分脆弱，加之近年來生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全管理工作存在很多問題。我國(guó)冶金行業(yè)狀況是老企業(yè)安全欠賬較多，新建的大部分民營(yíng)企業(yè)又受資金與技術(shù)的限制，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝技術(shù)及裝備的有效投入。由于政府冶金安全監(jiān)督管理體制的變化，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對(duì)冶金行業(yè)安全監(jiān)管一時(shí)難以適應(yīng)。對(duì)策建議首先，切實(shí)理順冶金監(jiān)管體制、健全冶金安全執(zhí)法體系。二是建立高效運(yùn)作冶金安全機(jī)制。冶金安全工作應(yīng)建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制和安全技術(shù)支撐機(jī)制。如今，全世界有164個(gè)國(guó)家實(shí)施工傷保險(xiǎn)，西歐各國(guó)的業(yè)主依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與其事故傷亡率掛鉤浮動(dòng)，％～％，各級(jí)政府引導(dǎo)企業(yè)自覺增加安全投入，強(qiáng)化本質(zhì)化安全生產(chǎn)與效益雙贏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)效安全。原冶金工業(yè)部曾先后頒布過18個(gè)行業(yè)安全法規(guī)和22個(gè)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在隨著新工藝新技術(shù)材料新設(shè)備被采用，但相關(guān)安全規(guī)程沒有及時(shí)修訂，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)相互承接。四是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的受控管理。安全物防是基礎(chǔ)，安全技防是手段，安全人防是根本。五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等安全中介組織作用，健全冶金安全技術(shù)支撐體系。之后，該組織較好地組實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)冶金行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，組織開展冶金行業(yè)安全專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，并組織推廣冶金行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范冶金行業(yè)安全信息交流，組織專家參與政府對(duì)冶金行業(yè)的安全督察，發(fā)揮了冶金行業(yè)安全對(duì)政府的專業(yè)技術(shù)支撐作用。六是建立和完善冶金行業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍。 第6頁 共6
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1