【正文】 。進一步鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作模式，建立長效機制，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。 （四）突出民生優(yōu)先，提高群眾幸福指數(shù)。近年來，我們持續(xù)加大民生投入，群眾生活條件有了明顯改善，但實事求是地講，仍有不少群眾生活還很困難，不能讓平均數(shù)掩蓋了部分群眾的貧困問題。要抓住就業(yè)增收這個根本，突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體，落實好小額擔保貸款、稅費減免等就業(yè)扶持政策，抓好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人，%以內(nèi)。進一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實施文化惠民工程，發(fā)揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務(wù)設(shè)施作用，用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺，大力開展群眾文化五進、村村唱戲村村舞等文化活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。改革創(chuàng)新是推動墾利發(fā)展的動力源泉。適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求，推動經(jīng)濟增長由主要依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動上來。重視人才智力支撐，繼續(xù)實施百名碩博進墾利、百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，用好黃河口人才協(xié)會、黃河口高層次人才洽談會等平臺載體，支持企業(yè)自主引進人才，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障和智力支持。推進好大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，適應(yīng)大學生創(chuàng)業(yè)需求，進一步擴大規(guī)模，強化扶持，吸納更多大學生入園創(chuàng)業(yè)。深化行政審批制度改革，深入推行權(quán)力清單制度，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，把該放的權(quán)力放到位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加快土地管理制度改革，深入推進未利用地開發(fā)管理試點工作，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提升土地集約節(jié)約利用水平。三是堅持以開放聚合要素。深入開展招商引資活動，瞄準世界500強、大型央企、知名民企和高新技術(shù)企業(yè)，努力引進一批高端型、龍頭型、基地型項目。加大三爭工作力度，用足用好黃藍國家戰(zhàn)略金字招牌，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究政策，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施編制項目，爭取更多項目、資金、政策落戶墾利。環(huán)境就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力。一是構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。加快天寧湖等濕地公園建設(shè)，對溢洪河、永豐河等重點河道實施清淤治理和生態(tài)修復(fù)，徹底改善XX縣區(qū)水質(zhì)環(huán)境。今年，我國新環(huán)保法正式施行，著力推動重典治污。環(huán)保、公安等部門要嚴格執(zhí)法，堅決取締關(guān)停土小污染企業(yè)，加大對超標排污、偷排偷放、偽造數(shù)據(jù)、惡意傾倒等環(huán)境違法犯罪行為的查處力度，讓鐵腕治污成為新常態(tài)，為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護航。加快轉(zhuǎn)變政府職能，實施效能提升工程，抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)等平臺載體建設(shè)，深入推行項目報備審批制度，完善網(wǎng)上審批流程，暢通審批綠色通道，進一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。嚴格落實企業(yè)寧靜日制度，堅決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費行為，最大限度減輕企業(yè)負擔。啟動信用墾利建設(shè)，推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。加強村級事務(wù)規(guī)范化管理，全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度，確保村級工作公開透明規(guī)范運行。突出抓好安全生產(chǎn)，強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系，加強各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入排查整改安全隱患，全面落實安全管理措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。要繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照上級部署，扎實開展好三嚴三實教育活動，以優(yōu)良作風凝聚起推動墾利跨越發(fā)展的強大合力，奮力把各項事業(yè)全面推向前進。當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。全縣廣大黨員干部都要圍繞發(fā)展大局，立足崗位職責，切實增強擔當意識，落實擔當責任，既要想干事、能干事，也要干成事、不出事，努力帶動形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。廣大農(nóng)村黨員干部立足農(nóng)村，奉獻基層，為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，要進一步以發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)群眾為己任，全身心地履行好壯大農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的責任，發(fā)揮好引領(lǐng)農(nóng)村風尚、促進農(nóng)村和諧的重要作用。 二要始終保持攻堅克難的昂揚斗志。面對新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟下行的壓力，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革的繁重任務(wù)，更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭，直面矛盾，迎接挑戰(zhàn)。要在全社會大力營造鼓勵干事、支持干事的良好氛圍，使肯干事、干成事的人受保護、有舞臺，讓不干事、不作為的人有危機、有壓力，絕不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。 三要著力提升勇于創(chuàng)新的思想境界。加快墾利發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超，必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念，善于運用超前的理念、創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、求突破，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。在這方面，縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，對那些敢于創(chuàng)新、勇于突破的闖將，只要是一心為了事業(yè)、為了發(fā)展、為了群眾，都要旗幟鮮明地予以支持。 四要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風。藍圖繪得再好，不落實也是空中樓閣。既要有功成不必在我的胸懷，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，更要有功成必須有我的擔當，以不達目的不罷休的干勁，一項一項地推進，一件一件地落實，說了算、定了干、干就干好。 同志們，今天的墾利已經(jīng)站在了新的歷史起點上，順應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新發(fā)展，是我們必須肩負的光榮使命。 下一頁更多精彩縣領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上的講話 第21頁 共21