【正文】 依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。 第一，突出招商重點(diǎn)。要整合農(nóng)業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū)，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。目前，我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20家以上，農(nóng)民合作組織達(dá)300多家。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。項(xiàng)目包裝是招商引資的前提。要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商的理念，對項(xiàng)目包裝進(jìn)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃，做到明確定位，差異定位。 （三）創(chuàng)新招商模式。要堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，充實(shí)和擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊(duì)等多樣化招商方式，提高招商引資實(shí)效。 （五）全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因?yàn)閯?wù)川的山、務(wù)川的水將通過務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。具體來講，就是生態(tài)建設(shè)三部曲 一是堅(jiān)守生態(tài)底線主旋律。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認(rèn)真組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明教育引導(dǎo)，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，積極倡導(dǎo)低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。減，就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來，如：化肥、農(nóng)藥、薄膜等。轉(zhuǎn)，就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富，化害為利、變廢為寶。治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好，加大農(nóng)村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。全力打造四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進(jìn)仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升富、學(xué)、樂、美內(nèi)涵，使新農(nóng)村建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兼修。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下，今年實(shí)施的四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村工程，縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上，按照設(shè)計(jì)要求，加快推進(jìn)，確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。中央、省委、市委多次強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。 二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點(diǎn)，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強(qiáng)化措施，確保確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作取得實(shí)效。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，同時農(nóng)村問題錯綜復(fù)雜，確權(quán)登記頒證過程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。第二，抓好重點(diǎn)任務(wù)。要在扎實(shí)做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進(jìn)信息平臺建設(shè)、建立健全檔案管理制度。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行。在試點(diǎn)中，要充分尊重農(nóng)民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項(xiàng)成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn)，切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。要堅(jiān)持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認(rèn)可，確保成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展，對金融的需求就越強(qiáng)烈。對于大型水利工程等項(xiàng)目建設(shè)，要積極探索采用政府和社會資本合作（ppp）模式進(jìn)行融資和管理。今年，是十二五規(guī)劃的收官之年，要在搞好十二五規(guī)劃總體評估的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好《務(wù)川縣三十五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作?？h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關(guān)部門要積極配合。 《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調(diào)度過，在有序的開展。一是對外開放。同時，要突出體現(xiàn)市場的導(dǎo)向作用。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實(shí)，不得從虛，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，再確定工作目標(biāo)。一是根據(jù)實(shí)有的耕地來布局和安排十三五農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來。要體現(xiàn)十大重點(diǎn)。二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升。四要體現(xiàn)園區(qū)帶動。六要體現(xiàn)生態(tài)品牌。八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合。十要體現(xiàn)措施保障。具體講，就是做好四個保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個梗阻。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，及時解決技術(shù)層面上的梗阻。 第二，強(qiáng)化要素保障。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農(nóng)技人員，必須全部歸隊(duì)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。三是物資保障要給力。四是法律保障要跟進(jìn)，要堅(jiān)持用法治思維和法治方式做好三農(nóng)工作，要切實(shí)做好法律進(jìn)村活動，讓百姓自覺以法律來維權(quán)。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強(qiáng)調(diào)，抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化村級陣地建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅(jiān)定執(zhí)行者和代言人。一是要加強(qiáng)工作作風(fēng)督查，堅(jiān)決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是嚴(yán)格考核，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)考評機(jī)制，加強(qiáng)過程考核。 同志們，古今興盛皆于實(shí)，天下大事必作細(xì)，在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握三農(nóng)工作，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃三農(nóng)工作，繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難，全面開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面