【正文】 年，全縣民政部門要緊緊抓住有利時機，圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務，重點在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為，在應對金融危機、促進經(jīng)濟增長上要有新作為，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧上要有新作為。 一是扎實做好救災救助工作。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點，對殘疾、年老、重病等喪失勞動能力的低保家庭予以重點照顧，要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍，嚴格按照有關要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。 二是切實加強民政基礎設施建設。 三是積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設。加快推進農(nóng)村、社區(qū)公共設施建設步伐，努力提高農(nóng)村公共服務水平。要采取有力措施，繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實處。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。 五是大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。要進一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機制，廣泛動員各方面力量支持慈善事業(yè)，不斷探索慈善救助新模式。 六是著力提高專項社會事務服務水平。實行政社分離，積極引導社會組織發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用，增強社會服務功能。加強婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理，開展好便民服務。 一是理清關系，確保民政資金規(guī)范運行。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦設置民政資金輔助帳，每月和財政所對帳一次，杜絕超列、擠占民政資金等現(xiàn)象的發(fā)生，使帳款分開、帳務分開，建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機制。建立健會民政對象臺帳管理制度，按照動態(tài)管理原則，及時調(diào)查核實，確保服務對象能進能出，能增能減。建立健全民政對象增補審批制度，對新增補的對象，按有關規(guī)定進行增補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開展創(chuàng)造條件，落實好辦公和便民服務窗口，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財政可以實行辦公條件整合。配強配齊民政干部，選好村民政助理員。健全民政資金專戶管理制度，確保民政資金分類儲存、專帳管理和?？顚Ｓ?。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強對民政資金的跟蹤監(jiān)管，健全責任追究制度，對揮霍浪費、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀行為，堅決予以查處，涉嫌違法的，一律送司法機關處理，決不姑息遷就。 要做好民政工作，打牢基礎是關健。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認真研究，并著力加以解決。事實上，民政工作的很多方面都應引起高度重視，如人員素質(zhì)問題需加強培訓，人員配備問題需要加以解決。同時，民政工作是為民服務，是扶貧濟困，沒有工作經(jīng)費來源，開展民政工作必要的工作經(jīng)費需要由各級政府予以保證。比如道教協(xié)會的管理就是靠機制創(chuàng)新保證了正常運行。因此，民政工作規(guī)范化建設是實實在在推進民政工作向前發(fā)展的關健，決非形式。要制定切實可行的獎懲激勵機制，有序推進民政工作上新臺階，形成制度管人、職責管事的工作格局。 要認真做好第四步遺體火化擴面的調(diào)研工作，加強對殯葬法規(guī)和喪葬意識的宣傳教育工作，加強對道教協(xié)會的管理，加大對道教人員的培訓力度，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮教職人員的積極作用，進一步積級穩(wěn)妥推進農(nóng)村殯葬改革，促進火化率穩(wěn)步提高。建立殯葬長效監(jiān)督機制，加強公墓建設，堅決制止亂埋亂葬現(xiàn)象。要通過大力宣傳，優(yōu)化服務，逐步在全社會樹立殯葬新風尚，逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺選擇，從而推動和諧社會的建設。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負責人，要關心、重視和支持民政工作，對于重要工作，要親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自解決，對于關系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設，要真正投入精力、舍得投入財力，杜絕擠占、挪用民政資金。要關心愛護民政干部特別是基層的民政干部，不斷改善他們的工作和生活條件，盡力幫助他們解決一些實際困難，使他們能夠安心工作。 （二）加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要積極主動與有關部門進行協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關部門對民政工作的支持和配合，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導，增強民政系統(tǒng)干部的親和力。建立民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究民政工作中的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合，齊抓共管的工作格局，共同做好新形勢下的民政工作。廣大民政工作者是推進民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體?？梢哉f，群眾需要幫助時第一個想到的是民政干部，有困難需要解決時第一個面對的也是民政干部，民政干部是群眾困難的第一知情人。各級民政部門要以開展科學發(fā)展觀實踐活動為契機，切實加強思想作風建設，把老百姓的事真正當作天大的事，把老百姓的困難真正當作自己的困難，自我加壓、自挑重擔，不怕難、不怕煩、不怕被誤解，堅持多說一句話，多跑一段路，多操一點心，多熬幾個夜，誠心誠意地為人民服務，用心幫助群眾解決困難，用實際行動真正踐行全心全意為人民服務的宗旨。 同志們，做好新時期的民政工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加開闊的思路，更加得力的措施，更加扎實的作風，努力開創(chuàng)全縣民政工作新局