6衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議致辭材料-閱讀頁(yè)
2024-09-25 14:31本頁(yè)面
【正文】 也很不平衡，下一步要做的工作很多，任務(wù)非常繁重。衛(wèi)生部門既是改革的組織實(shí)施者，也是改革的主要對(duì)象。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到自己肩上的重任，以改革統(tǒng)攬全局，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革提出了明確的目標(biāo)和要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立權(quán)責(zé)明確、民主管理、自我約束和自我激勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著十分重要的作用，現(xiàn)在609所衛(wèi)生院建起來了，我最擔(dān)心的就是管理和人才跟不上，發(fā)揮不了它應(yīng)該發(fā)揮的作用。 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用改革的辦法解決工作中存在的諸多矛盾和問題。正如張文康部長(zhǎng)在全國(guó)衛(wèi)生廳局長(zhǎng)會(huì)議上講到的，如果再用過去的眼光和觀念，看待和理解這些問題，衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展是沒有出路的，衛(wèi)生改革永遠(yuǎn)走不出被動(dòng)和困惑的局面。目前我們正在推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，就是為了構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的衛(wèi)生服務(wù)體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，這是一個(gè)基本的思路和出發(fā)點(diǎn)。 我認(rèn)為，有一個(gè)重要的要素就是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。李嵐清副在不同的場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能遏止醫(yī)藥費(fèi)用不合理地攀升，才能提高服務(wù)水平，給廣大人民群眾帶來實(shí)惠，才能實(shí)現(xiàn)以比較低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療需求的目標(biāo)。這兩年，我們?cè)诓∪诉x醫(yī)生、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等方面，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取得了一定的效果，社會(huì)反映較好，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是要逐步打破目前公立醫(yī)院一統(tǒng)天下的局面，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多元化的辦醫(yī)格局。支持各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰，進(jìn)行資源和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。進(jìn)一步加大病人選定點(diǎn)醫(yī)院、病人選醫(yī)生、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等改革力度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、藥品企業(yè)之間、藥店與門診藥房之間、醫(yī)生之間建立起一個(gè)規(guī)范、合理的競(jìng)爭(zhēng)約束機(jī)制，充分挖掘各方面的潛力，既提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平，又解決國(guó)家、集體和個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的問題。 堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，把衛(wèi)生改革不斷引向深入。但也不能坐等條件的成熟，要積極創(chuàng)造條件，同時(shí)要善于在現(xiàn)有條件下通過新的思路去解決問題。如果拖延下去，會(huì)使矛盾更加嚴(yán)重，那時(shí)再來解決就會(huì)更難。實(shí)事求是地講，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策性很強(qiáng)，涉及到國(guó)家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)和個(gè)人利益關(guān)系的調(diào)整，困難和阻力肯定是不小的。改革的制約因素很多，有外部的，也有內(nèi)部的，我們首先應(yīng)該從解決內(nèi)部的制約因素著手。這樣一來，肯定會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的既得利益帶來影響。利益關(guān)系調(diào)整的過程，是一個(gè)很痛苦的過程。這是我們黨的宗旨和社會(huì)主義的性質(zhì)所決定的，也是衛(wèi)生部門學(xué)習(xí)實(shí)踐**重要思想的具體體現(xiàn)。 大家在討論中，還提出了兩個(gè)問題，我覺得提的非常好。我認(rèn)為這個(gè)擔(dān)心是有道理的，因?yàn)檫@次改革有個(gè)剛性的要求，就是要把藥品價(jià)格降下來，讓人民群眾得到實(shí)惠。同時(shí)，財(cái)政該補(bǔ)的要補(bǔ)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格該升的要升，這個(gè)問題在我們省恰恰是個(gè)難點(diǎn)。不管多么困難，我們的財(cái)政系統(tǒng)要高度重視這項(xiàng)工作，盡力保障這一塊的補(bǔ)償。還有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格問題，藥品價(jià)格降下來了，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格要重新審定，要有適度的提高，否則醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)不下去。另一個(gè)是，群眾擔(dān)心，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照營(yíng)利性和非營(yíng)利性實(shí)行分類管理后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格沒有降下來，而醫(yī)療服務(wù)價(jià)格卻升了上來，會(huì)出現(xiàn)兩頭翹，這種擔(dān)心也不是沒道理的。如果我們處理的不好，出現(xiàn)了這兩種情況，就會(huì)影響到改革的成效，違背改革初衷。 第14頁(yè) 共1
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