【正文】 保障工作，抓好“村村通”工程和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)政府社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)保障體系向農(nóng)村延伸，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，把贛縣打造成承接全縣乃至全市人流、物流、信息流、資金流的平臺(tái)。加快物流業(yè)發(fā)展，抓好紅金物流園、昌聯(lián)倉儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年新增7家物流企業(yè)，總數(shù)達(dá)到25家。大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、管理咨詢、市場(chǎng)服務(wù)、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平。加快繁榮休閑旅游業(yè)，打好客家文化和生態(tài)休閑牌，科學(xué)規(guī)劃推出多條旅游線路。啟動(dòng)白鷺古村創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)工作，扶持寶華寺擴(kuò)建，規(guī)劃并推動(dòng)開發(fā)建設(shè)儲(chǔ)潭臨江度假村、居龍灘綜合旅游開發(fā)、夏府、大湖洲、小湖洲及水上娛樂休閑開發(fā)、儲(chǔ)君廟、大型游樂場(chǎng)等項(xiàng)目。大力發(fā)展連鎖店，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)志性商業(yè)街區(qū)、星級(jí)賓館、娛樂城、大型購物中心、停車場(chǎng)等一批項(xiàng)目，培育工業(yè)生產(chǎn)資料、小商品、圖書音像、工藝品品等專業(yè)市場(chǎng)，加快發(fā)展中介、社區(qū)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)。提升規(guī)劃品位，把城區(qū)做大。合理控制建筑物間距，留足停車面積和消防通道，控制城市建筑色彩，提高單體建筑物設(shè)計(jì)美觀率和街道天際輪廓線的起伏感，規(guī)劃建設(shè)城市小高層房屋，讓城市長(zhǎng)高。完善基礎(chǔ)設(shè)施，把功能做優(yōu)。①道路工程，完成贛新大道東延、楊仙大道西擴(kuò)、貢江大道南段、富商街東延改造。③供水工程，全面完成5萬噸取水口遷移和工業(yè)園二期供水加壓泵站建設(shè)。⑤綠化工程，建設(shè)濱江公園、健身公園、獅子巖和燕子巖森林公園。⑦整治工程，完成興農(nóng)路、站前大道西段和縣城小街小巷環(huán)境整治。⑨興工工程，完善工業(yè)園二期，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園三期。加大管理力度，把環(huán)境做美。開展省級(jí)衛(wèi)生城市、生態(tài)園林城市、文明城市“三城同創(chuàng)”活動(dòng)。強(qiáng)化城區(qū)公共交通秩序管理，加強(qiáng)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣等公用事業(yè)管理，加大城市違章建筑整治力度，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)、居委會(huì)建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的新縣城。推進(jìn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立中心鎮(zhèn)培育協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索人口向縣城和中心鎮(zhèn)集中、務(wù)工人員向工業(yè)園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)能手和大戶集中、就學(xué)向縣城和中心鎮(zhèn)集中等“四個(gè)集中”的有效途徑，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%。加大重點(diǎn)工程建設(shè)投入。實(shí)施10大重點(diǎn)工程。②贛州鋁廠20萬噸鋁合金板帶項(xiàng)目。④京九鐵路電氣化改造。⑥建設(shè)寶華山200萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目。⑧建設(shè)贛縣生活污水處理廠。⑩建設(shè)贛縣文體中心。加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。續(xù)建36個(gè)、180公里通村水泥路項(xiàng)目，新建41個(gè)、156公里農(nóng)村公路項(xiàng)目，逐步推進(jìn)湖江至石芫戰(zhàn)備公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)85%的行政村通水泥路。著手籌建王母渡立瀨大橋、東埠頭大橋。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。更加注重招商選資。一是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。以特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為依托，發(fā)展建筑陶瓷及新型建材業(yè)、鋁加工產(chǎn)業(yè)、光伏和LED產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)加工機(jī)械、電子信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。二是突破大項(xiàng)目引進(jìn)。三是創(chuàng)新招商機(jī)制。大力開展經(jīng)常性、針對(duì)性和專業(yè)性的小型招商活動(dòng)，舉辦全民創(chuàng)業(yè)推介會(huì)，組建3支區(qū)域?qū)I(yè)招商小分隊(duì)、4支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，集中招商資源、信息，提高招商針對(duì)性和專業(yè)化程度。此外，要大力開展委托招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，形成大招商的氛圍。引導(dǎo)有條件的企業(yè)走海外上市直接融資的新路子，到境外收購品牌、企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，提高外貿(mào)出口貢獻(xiàn)率。找準(zhǔn)各體系建設(shè)突破口和著力點(diǎn)，縱深推進(jìn)十大體系建設(shè)，著眼于解除制約科學(xué)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展八大機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心、小額貸款公司、機(jī)關(guān)效能電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、公共實(shí)訓(xùn)中心、紅金物流園和昌聯(lián)倉儲(chǔ)物流、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、擔(dān)保中心、汽車檢測(cè)中心、新市民公寓和廉租房、海關(guān)商檢聯(lián)絡(luò)處等10個(gè)物質(zhì)載體項(xiàng)目。深化各項(xiàng)改革。深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購制度改革，落實(shí)公務(wù)員津補(bǔ)貼政策，深化收支脫鉤試點(diǎn)改革。深化企事業(yè)單位改制，完成5戶以上企業(yè)改制工作。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革、行政審批制度改革，健全工商企業(yè)開辦并聯(lián)審批機(jī)制，探索建立公路、安全生產(chǎn)、食品、城管等方面的聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制，推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)。著力改善民生?？h財(cái)政籌資3億元，完成好民生工程9個(gè)方面、84項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)辦好10件實(shí)事。②提高低保補(bǔ)助水平，農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差分別提高到50元和120元以上，改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院5000平方米。④擴(kuò)建章貢小學(xué)，新建縣特殊教育學(xué)校。⑥新修鄉(xiāng)村公路156公里，實(shí)施渡改橋項(xiàng)目3個(gè)。⑧完成農(nóng)村危舊房改造10萬平方米、。⑩抓好150個(gè)村莊整治點(diǎn)和18個(gè)圩鎮(zhèn)整治。加大科技投入，提高科技貢獻(xiàn)率。全面完成贛縣第三中學(xué)建設(shè)，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上。發(fā)展全民，繁榮廣播電視事業(yè)。努力擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，激活全民創(chuàng)業(yè)熱情，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人，安置“4050”就業(yè)困難人員就業(yè)200人。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社保接續(xù)工作。認(rèn)真組織實(shí)施第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。積極發(fā)展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、殘疾人、慈善、老齡事業(yè)。建設(shè)生態(tài)文明。%%。抓好水土流失治理、韓坊稀土礦、陽埠稀土礦和大埠稀土礦礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程。全力維護(hù)穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制，妥善處理各類矛盾糾紛。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。健全防止拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(一)堅(jiān)持學(xué)以致用，努力建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)的政府。(二)堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)一個(gè)和諧的政府。健全為群眾辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。(三)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，努力建設(shè)一個(gè)誠(chéng)信的政府。及時(shí)、準(zhǔn)確地將縣委的決策轉(zhuǎn)化為操作方案和具體舉措，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、體制機(jī)制創(chuàng)新、和諧社會(huì)建設(shè)的思路理清、問題找準(zhǔn)，重決策、更重執(zhí)行，重制度、更重落實(shí)，跟蹤問效，一抓到底。把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，奉行說了做、定了干，推行政府工作的項(xiàng)目化管理，抓好每一個(gè)層面，把握每一個(gè)環(huán)節(jié)。(四)堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)一個(gè)法治的政府。深化行政執(zhí)法體制改革，做好行政復(fù)議工作。創(chuàng)新，更多地運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，著力解決政府職能越位、缺位、不到位等問題。(五)堅(jiān)持便民惠民，努力建設(shè)一個(gè)高效的政府。進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善政府例會(huì)制度和工作落實(shí)情況銷號(hào)制度，完善重大事項(xiàng)督辦制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，大力整治行政不作為、辦事拖拉、落實(shí)不力、項(xiàng)目建設(shè)速度慢等問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(六)堅(jiān)持勤政廉政，努力建設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)的政府。加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理。各位代表，贛縣是我們共同的家園，人民的信任永遠(yuǎn)是我們前進(jìn)