【正文】 企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)組建工程中心、重點實驗室，支持骨干企業(yè)創(chuàng)建國家級企業(yè)研發(fā)機構和海外研發(fā)機構，力爭2016年規(guī)模以上高新技術企業(yè)、工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構率分別達80%、20%。發(fā)展重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，建設區(qū)域性、行業(yè)性研發(fā)中心、質檢中心和信息中心。強化金融服務創(chuàng)新。發(fā)揮廣東金融高新區(qū)股權交易中心、全景網(wǎng)(廣東)路演中心等平臺作用，推動佛山民間金融街升級為眾創(chuàng)金融街。用好100億元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導基金，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實施科技企業(yè)孵化器倍增計劃，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”四級孵化育成體系，高標準建設佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、瀚天科技城、新媒體產(chǎn)業(yè)園等國家級孵化器。支持分享經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵大中型企業(yè)通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源、開放標準等方式，帶動上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展。夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎。實施科技型企業(yè)家成長計劃，引導本土企業(yè)家開展技術變革、管理變革和二次創(chuàng)業(yè)，培育一批具有國際化視野和現(xiàn)代管理理念的職業(yè)經(jīng)理人。推動佛山科學技術學院創(chuàng)建廣東省高水平理工科大學，加快新校區(qū)建設，構建“大學+龍頭企業(yè)+一流科研院所機構”新模式。三、全面深化改革，營造法治化國際化便利化營商環(huán)境堅持向改革要紅利，突破體制機制束縛，大力推進國家制造業(yè)轉型升級綜合改革試點，培育可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。主動對接廣東自貿(mào)區(qū)建設，復制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗和先進做法，構建與國際標準對接的投資便利規(guī)則體系、貿(mào)易便利化體系和金融改革創(chuàng)新體系，努力成為自貿(mào)區(qū)的延伸區(qū)、聯(lián)動區(qū)。積極探索開展泛家居市場采購新型貿(mào)易方式。進一步轉變政府職能。推動網(wǎng)上辦事大廳與“一門式、一網(wǎng)式”政府服務改革深度融合，建設市民個人網(wǎng)頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁，爭創(chuàng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點城市。健全企業(yè)投資“三單”管理和政府投資決策管理制度，完善政府基建投資項目代建模式。完善社會信用體系建設。建立基層善治體系，完善鎮(zhèn)(街)領導直聯(lián)制度和村(居)民主議事制度，規(guī)范發(fā)展基層自治組織功能。健全“三官一師”[19]聯(lián)系村(居)制度，推進基層社會治理法治化。深化農(nóng)村綜合改革。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟管理，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟信息化監(jiān)管網(wǎng)絡，推廣農(nóng)村股權管理交易平臺，建設覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)的農(nóng)村產(chǎn)權管理服務平臺體系。四、強化區(qū)域合作共贏，構建高水平開放型經(jīng)濟體系積極拓展區(qū)域發(fā)展新空間，努力在更寬領域、更深層次、更高水平上配置資源，再創(chuàng)對內對外開放新優(yōu)勢。實施《廣佛同城化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，構建基礎設施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務協(xié)作管理新格局。強化南海、順德、三水區(qū)與荔灣、番禺、花都區(qū)深度合作，重點建設“五眼橋滘口”和“三山東沙”示范區(qū)。以粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)建設為依托，推動沿線城市在產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、旅游等方面加強合作。建設粵港澳合作高端服務示范區(qū)，拓展佛港澳合作新空間。著力擴大對外開放。引導企業(yè)布局“一帶一路”沿線投資，完善扶持企業(yè)境外建設工廠、研發(fā)中心和營銷網(wǎng)絡的政策體系，鼓勵有實力企業(yè)開展跨國投資。發(fā)揮中德工業(yè)城市聯(lián)盟、中德對話論壇等平臺作用，加快從德國及歐美等先進國家“引制、引智、引資”[20]步伐。加快城市升級步伐。實施“強中心”戰(zhàn)略，加快城市中軸線和東平河水軸線建設，打造城市發(fā)展脊梁。加快省級新農(nóng)村連片示范工程建設，建成一批宜居社區(qū)、特色古村落和美麗鄉(xiāng)村，全面完成百村升級行動計劃。支持南海區(qū)開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和省新一輪深化“三舊”改造綜合試點。推動佛山地鐵二號線一期、地鐵三號線、廣佛環(huán)線等項目建設，做好佛山地鐵四號線、廣州地鐵七號線西延線、廣佛江珠線等前期工作。啟動一環(huán)西拓工程，力爭打通魁奇路東延線、汾江路南延線等20條“斷頭路”。推動光網(wǎng)城市建設，提高光纖網(wǎng)絡、4G通信網(wǎng)絡和公共場所WiFi覆蓋率。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動公共數(shù)據(jù)資源開放共享，推進“三網(wǎng)融合”[21]和國家信息惠民、信息消費示范城市建設，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字城管信息系統(tǒng)和智能交通指揮平臺，建設“智慧佛山”。健全城市應急管理機制。提升城市文化軟實力。加強保護與利用，促進非物質文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展。開展全民，推進2019年國際男籃世界杯場館等體育設施建設，辦好佛山國際龍舟賽等賽事。六、推動綠色發(fā)展，打造美麗宜居城市堅持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設，筑牢生態(tài)安全屏障，構建人與自然和諧發(fā)展新格局。嚴格落實環(huán)境保護“一崗雙責”責任制，建立健全評價考核和責任追究制度。大力整治大氣污染重點行業(yè)、機動車尾氣污染及揚塵污染，實現(xiàn)空氣質量持續(xù)改善。推進100個村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升。發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟。加快“3C”綠色電網(wǎng)[24]建設，推廣電力需求側管理城市綜合試點經(jīng)驗，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”能源及智慧能源管理平臺。倡導低碳出行，加快新能源汽車推廣應用及配套充電設施建設。實施主體功能區(qū)規(guī)劃，創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范城市和國家森林城市。開展海綿城市試點，推進地下綜合管廊建設，實行低影響開發(fā)模式，增強城市水資源涵養(yǎng)及排水排澇能力。七、加大民生保障力度，促進社會事業(yè)發(fā)展加快社會民生事業(yè)發(fā)展，多謀民生之利，多解民生之憂，推動群眾幸福感與經(jīng)濟社會發(fā)展同步提升。落實基層基本公共服務均等化實施方案。落實促進就業(yè)政策措施，做好高校生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)服務，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善社會福利和社會救助體系，發(fā)展各類養(yǎng)老服務機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務。創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)“10分鐘文化圈”。實施革命老區(qū)后續(xù)幫扶工程，夯實老區(qū)發(fā)展基礎。一是提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和社會救助保障水平。三是提高市屬高校生均綜合定額撥款標準和公益普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費標準，擴大全市優(yōu)質普通高中學校招收指標生范圍。五是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合服務能力建設。七是中心城區(qū)公交分擔率提升至40%。九是落實新市民隨遷子女在我市參加中、高考政策，實行二代身份證免費辦理居住證。全面推進平安佛山建設。強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系建設，實施安全生產(chǎn)“五大行動計劃”和村級工業(yè)區(qū)安全本質提升工程　[27]，推進安全監(jiān)管模式改革創(chuàng)新，防范各類安全事故發(fā)生。健全應急救援機制，預防和處置好各類突發(fā)公共事件。八、強化政府自身建設，提高人民群眾滿意度抓好人民滿意政府建設，提升政府依法履職能力，盡心竭力為人民服務、對人民負責、讓人民滿意。依法接受人大及其會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。認真落實重大行政決策法定程序，建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。深化行政執(zhí)法體制改革，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設等重點領域執(zhí)法力度，積極推行綜合執(zhí)法模式，加強執(zhí)法隊伍建設，充實基層執(zhí)法力量。深入推進政務公開，推動政府新聞發(fā)布常態(tài)化、規(guī)范化。加強整治領導干部“為官不為”，落實“三個區(qū)分”[29]，鼓勵支持各級領導干部勇于擔當、主動作為，提振黨員干部信心。健全重點工作任務分解落實機制和績效考評機制，加大檢查督辦力度，確保事事有回音、件件有著落。深入踐行“三嚴三實”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實做到求實務實抓落實、正風正己盡責任。推進廉潔試驗區(qū)建設，全面推行重大項目建設廉潔風險同步預防，建設黨政機關廉政風險科技防控平臺，筑牢制度“籬笆”，防范權力“越線”。讓我們以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，在省委、省政府和市委的堅強領導下，凝心聚力、奮發(fā)有為，為開創(chuàng)我市改革開放和現(xiàn)代化建設新局面，共同創(chuàng)造佛山更加幸福美好的明天而努力奮斗!下一頁更多關于2017年佛山政府工作報告