【正文】 安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為 xxxx 新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要體現(xiàn)在如下四個方面： （一）深入開展安全整治 交通整治方面：主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署，重點抓好三項行動和三項建設(shè)，對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公路部門共出動檢查人員 256 人次，檢查公路里程 4200 公里次、橋梁涵洞 223 座次，查出安全隱患 61 宗（處），其中重大安全隱患 1 處，已完成整改 53 宗（處），整改率為 %。同時，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡 船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查，查出并落實整改一般安全隱患 2 宗。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動中，緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實踐活動，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。 一是對全縣持證的 54 家礦山企業(yè)、 32 家加油站、 1 個煙花爆竹倉庫、 70 個經(jīng)營零售點進行了 5 批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書 104 份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 9 家，查出一般隱患 78 處，已落實整改 74 處，落實重大危險源監(jiān)控措施 1 處，對 4 家礦山企業(yè)、 5 家煙花爆竹經(jīng)營點、 1 家加油站的違法行為實施了行政處罰 。 三是按照四不放過原則，對今年發(fā)生的 4 宗工礦商貿(mào)和 1 宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。共出動 25人次，檢查施工企業(yè) 10 家、施工工地 27 個，發(fā)出整改意見書15 份，對 5 個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對 3家企業(yè)、 2 家監(jiān)理單位和 10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患 62 處。會同公安交警等部門查扣無證運載燃?xì)怃撈?9 個，會同安監(jiān)部門組織 5 家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價，并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查 4 次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患 7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。依法查封企業(yè) 2 家，拆除易燃可燃裝修材料 第 17 頁 共 23 頁 108 平方米 。同時，對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。為抓好隱患的整改落實，教育部門積極爭取政府支持，先后投入 95萬元用于 20多所學(xué)校的安全隱患整改。會議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗， 吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。下面，我講四點意 第 18 頁 共 23 頁 見。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了 20 人死亡，特別是 縣區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡 13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響 了安全生產(chǎn)的警鐘。二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管 第 19 頁 共 23 頁 理薄弱。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取 血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行，確保群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。縣區(qū)政 府對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。 一是加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅決防 第 20 頁 共 23 頁 范重特大安全事故的發(fā)生。各縣區(qū)、各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步完善崗位責(zé) 任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體責(zé)任人，實行一級對一級負(fù)責(zé)。 三是強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對查出的隱患問題要及時下達執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改 。各縣區(qū)要確定重點煤礦、重點部位、重點環(huán)節(jié)，特別要對煤礦一通三防、防治水、提升運輸系統(tǒng)采取有 力措施，加強監(jiān)管。要堅決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)條款處罰。 五是加強安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。各縣區(qū)要按照充 第 21 頁 共 23 頁 實加強的原則，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能四落實。 三、加大投入，強化管理，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費用，加大安全投入，確保專款專用。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。 二是加強煤炭企業(yè)技術(shù)管理。 第 22 頁 共 23 頁 三是開展安全教育和宣傳 工作。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。 四是加大隱患排查治理力度。 四、加強督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處 安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。要建立健全督查、考核和問責(zé)制度，落實好安全生產(chǎn)各項工作措施。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級煤礦管理部門落實監(jiān)管責(zé)任，及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。 二是加大考核力度。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容，將落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況實 行一票否決，對落實不好、執(zhí)行不力的單位取消評選先進資格。對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力、玩忽職守，失職瀆職的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。特別是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的四不放過原則，一查到底，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。安全是企業(yè)和社會永恒的主題。