【正文】 發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡 3 人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和 第 12 頁 共 20 頁 轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減 30%的效益年薪，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識(shí)，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 xx 年 10 月，我們通過了 hse 和 osh 管理體系的認(rèn)證審核 。 雖然 xx 年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績，但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足，工作效果 第 13 頁 共 20 頁 不 盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來了非常不好的影響，我們對(duì)此深感痛心，也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。 xx 年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化 qhse/osh 管理體系的運(yùn)行，在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施， 積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。第三，積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制，建立安全監(jiān)督站，實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理，形成管理監(jiān)督相互制衡的局面 。 總之，在新的一年里，在。局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，我們一 定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。剛剛閉幕的 xx 屆六中全會(huì)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念，納入了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略， 第 15 頁 共 20 頁 在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求 堅(jiān)持安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故 。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持 以人為本 ，把人的生命放在第一位。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。從現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素 。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持 生產(chǎn)服從安全，安全高于一切 的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。 二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突 出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳?？h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。要落實(shí) 三同時(shí) 制度（即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用），凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)?？h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。二是加快淘汰危及安全 的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定 ，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。五是健全安全投入機(jī)制。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決兌現(xiàn)。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持 事故原因不 第 19 頁 共 20 頁 查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過 的 四不放過 原則。決不姑息遷擾。除違犯違規(guī)之外，說情四個(gè)原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情請(qǐng)大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)?？h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn) 。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力?？傊ㄟ^廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營造 關(guān)愛生命，關(guān)注安全 的良好輿論氛圍。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。