6推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的思考-閱讀頁(yè)
2024-09-22 23:47本頁(yè)面
【正文】 育肥豬保險(xiǎn)由財(cái)政部補(bǔ)貼 50%，自治區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼分別為 35%、 20%、 20%，盟市、旗縣財(cái)政各補(bǔ)貼 10%；受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力的影響，有些貧困地區(qū)政府部門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位，影響了保險(xiǎn)公司的承保積極性。種植業(yè)保險(xiǎn)占比重大，養(yǎng)殖業(yè)占比重小，而且養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼覆蓋范圍小，沒(méi)有將畜牧業(yè)主要飼養(yǎng)品種納入自治區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種。顯然，政府的意愿同保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)理念存在較多差異。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)一 直缺乏具體指導(dǎo)，不利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化、制度化。針對(duì)農(nóng)牧民文化程度偏低、接受能力較差及存在僥幸心理的特點(diǎn)，基層政府和保險(xiǎn)公司應(yīng)通過(guò)宣傳欄、培訓(xùn)班、會(huì)議、微信平臺(tái)等形式宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，樹(shù)立農(nóng)牧民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，鼓勵(lì)自愿參保。特別是針對(duì)參保意愿不強(qiáng)的養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，更宜采取 “ 強(qiáng)制與自愿相結(jié)合 ” 原則。還要根據(jù)農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)查勘、定損和理賠方式，例如引入無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)，做到快速查勘、理賠，提高保險(xiǎn)工作效率。針對(duì) XX 省政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)承保率偏低的情況，積極擴(kuò)大潛在保費(fèi)規(guī)模，提高承保比例。 （三）健全對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的扶持與約束政策 《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》確立將中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)為政府與市場(chǎng)合作的模式，因此政府應(yīng)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與條件，研究和探索對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供各類(lèi)服務(wù)和各 種補(bǔ)貼的方式與方法，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度提供一些管理費(fèi)用補(bǔ)貼，降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)背景下，各級(jí)財(cái)政應(yīng)為積極進(jìn)行商業(yè)模式探索的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供基礎(chǔ)建設(shè)等投入的支持。首先要增加再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，可以將實(shí)力雄厚的再保險(xiǎn)公司引入 XX 省，開(kāi)發(fā)契合實(shí)際的再保險(xiǎn)產(chǎn)品，然后引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，向再保險(xiǎn)公司進(jìn)行分保，分散直保市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)壓力。 （五）制定地區(qū)規(guī)章制度，改善政策法律環(huán)境 在國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法細(xì)則尚未出臺(tái)的情況下， XX 省可以因地制宜，詳細(xì)制定本地區(qū)的規(guī)章制度。 參考文獻(xiàn) [1]劉春艷，呂喜明 .XX 省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r分析 [j].經(jīng)濟(jì)論壇， 2024（ 2） [2]劉沖宇 .XX 省地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題研究 [j].XX 省師范大學(xué)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2024（ 7）
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