【正文】 （三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。 （四）加大宣傳力度。 —— 第四篇：安丘第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案草案 安丘市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案（草案） 為全面貫徹黨的十九大精神 ,切實(shí)做好我市第二次全國(guó)污染源普查工作 ,根據(jù) 《全國(guó)污染源普查條例》、《山東省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》 (魯政辦字〔 2024〕 17 號(hào) )和《濰坊市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》 (濰政辦字〔 2024〕 35 號(hào) )要求 ,結(jié)合我市實(shí)際 ,制訂本方案。 二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容 (一 )普查時(shí)點(diǎn) 普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為 2024 年 12 月 31 日 ,時(shí)期資料為 2024 資料。范圍包括 :工業(yè)污染源 ,農(nóng)業(yè)污染源 ,生活污染源 ,集中式污染治理設(shè)施 ,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。 對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū) (產(chǎn)業(yè)園區(qū) ),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 等進(jìn)行登記調(diào)查。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐 (以下統(tǒng)稱生活源鍋爐 ),城市市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河排污口 ,以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況 ,城鄉(xiāng)生活污水產(chǎn)生、排放情況。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。 危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢 物處理 (處置 )廠。醫(yī)療廢物處理 (處置 )廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物 微波消毒廠等。 源。其中 ,非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。企業(yè)基本情況 ,原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況 ,產(chǎn)生污染的設(shè)施情況 ,各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況 (包括排放口信息、排放方式、排放去向等 ),各類(lèi)污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。 廢氣污染物 :二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類(lèi)調(diào)查。 稀土等 15 類(lèi)礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過(guò)程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn) 活動(dòng)情況 ,秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況 ,化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況 ,納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。 廢氣污染物 :畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨 ,種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況 ,城鄉(xiāng)居民能源使用情況 ,城市市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河排污口情況 ,城鄉(xiāng)居民用水排水情況。 廢氣污染物 :二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。單位基本情況 ,設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況 ,次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。 廢氣污染物 :二氧化硫、氮氧 化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。 。 三、普查技術(shù)路線和步驟 本次普查以環(huán)境質(zhì)量為核心篩選普查主要污染物 。摸清主要污染物和污染源分布的基本信息 ,核定排放量 ,建立排放清單 。 (一 )普查技術(shù)路 線。 ?；趯?shí)測(cè)和綜合分析 ,按國(guó)家制定的污染物排放核算方法 ,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。 工業(yè)園區(qū) (產(chǎn)業(yè)園區(qū) )管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。 。 。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況 ,結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。 結(jié)合實(shí)地排查 ,獲取市政入河排污口基本信息。結(jié)合排放去向、市政入河排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量 ,利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù) ,核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。 。 。 機(jī)動(dòng)車(chē) :通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù) ,結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷(xiāo)售數(shù)據(jù) ,根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē) 排污系數(shù) ,核算機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣污染物排放量。 (二 )普查步驟。開(kāi)展宣傳 ,進(jìn)行組織動(dòng)員 。 (2024 年 12 月底前 ):2024 年 4 月底前 ,完成普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作和普查實(shí)施方案制定印發(fā)工作。 2024 年 5 月底前 ,開(kāi)展污染源普查調(diào)查單位名錄庫(kù)篩選 ,進(jìn)行普查清查 ,建立普查基本單 位名錄庫(kù)。2024 年 7月底前 ,完成普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 2024年 8月開(kāi)展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集 ,抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況和農(nóng)村居民生活水污染 (用排水 )情況并采集相關(guān)數(shù)據(jù) ,2024 年 11 月底前完成。 (2024年 12 月底前 ):2024年 1 月底前 ,配合濰坊完成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查 ,建立健全全市污 染源數(shù)據(jù)庫(kù) ,編制評(píng)估報(bào)告。 2024 年 10 月 20 日前 ,完成普查公報(bào)的編制、報(bào)批和發(fā)布工作。 四、普查組織及實(shí)施 (一 )基本原則。 (二 )普查組織。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局 ,負(fù)責(zé)污染源普查日常 工作。各鎮(zhèn)街區(qū)成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組 ,按照安丘市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求 ,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。 重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè) ,如實(shí)填報(bào)普查監(jiān)測(cè)結(jié)果。 充分利用相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各專(zhuān) 項(xiàng)調(diào)查成果 ,借助購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)和信息化手段 ,提高普查效率。 (三 )普查培訓(xùn)。普查員和普查指導(dǎo)員均需要通過(guò)培訓(xùn)持證上崗。按照國(guó)務(wù)院、省政府和濰坊市政府文件要求 ,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體 ,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查 ,為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。市財(cái)政局按部門(mén)預(yù)算管理要求 ,列入相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。 普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定工作計(jì)劃 ,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后 ,列入部門(mén)預(yù)算 ,按時(shí)撥付。 六、普查質(zhì)量管理 市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市普查質(zhì)量管理工作 ,建立覆蓋普查全過(guò)程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。建立健全普查責(zé)任體系 ,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。 按照依法普查原則 ,任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào) ,不得偽造、篡改普查資料。 普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源的普查目的 ,不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織全市污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作 ,在各主要環(huán)節(jié) ,按一定比例抽樣 ,抽查結(jié)果作為評(píng)估全市污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組 成員如有變動(dòng) ,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自行發(fā)文公布。 附件 2 安丘市第二次全國(guó)污染源普查部門(mén)分工 市委宣傳部 :負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作 ,指導(dǎo)全市做好污染源普查宣傳工作 ,組織辦好新聞發(fā)布會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng)。 市經(jīng)信局 :配合做好城鄉(xiāng)居民能源使用情況抽樣調(diào)查和全市工業(yè)污染源普查成果的分析、應(yīng)用。 市財(cái)政局 :負(fù)責(zé)全市普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安 排和撥付 ,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。 市住建局 :負(fù)責(zé)組織開(kāi)展建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施普查以及房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等抽樣調(diào)查。配合做好污染源普查相關(guān)成果分析、應(yīng)用。 市公路局 :負(fù)責(zé)提供國(guó) (省 )道公路觀測(cè)斷面平均交通量 ,配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。配合做好入河排污口及對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查 。提供漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù) 。 市農(nóng)業(yè)局 :負(fù)責(zé)組織開(kāi)展種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查 。 市環(huán)保局 :牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全市污染源普查工作 ,負(fù)責(zé)擬訂全市污染源普查方案和不同階段的工作計(jì)劃 ,組織普查培訓(xùn) ,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布 ,組織普查工作的驗(yàn)收。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況等普查 。市政入海排污口及其對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查 。 市地稅局 :負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息 ,配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督 。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。負(fù)責(zé)提供承壓鍋爐使用登記信息以及非道路移動(dòng)源場(chǎng) (廠 )內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記信息。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。配合做好非道路移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。 第五篇：永濟(jì)第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案 永濟(jì)市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《全國(guó)污染源普查條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā) ?2024?59號(hào)）和《山西省人民政府關(guān)于做好山西省第二次全國(guó)污染源普查的通知》（晉政發(fā) ?2024?24 號(hào)）精神，認(rèn)真做好全市第二次全國(guó)污染源普查工作，按照《運(yùn)城市人民政府關(guān)于扎實(shí)做好第二次全國(guó)污染源普查工作的通知》（運(yùn)政發(fā) ?2024?34 號(hào)）要求，結(jié)合我 市實(shí)際，制定本方案。 二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容 （一）普查時(shí)點(diǎn)。 （二）普查對(duì)象與范圍。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染 源，集中式污染治理 。 廢水污染物：氨氮、總氮、總磷，畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。 。 廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。 。 廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。 污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。 各類(lèi)移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類(lèi)型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。 全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息；基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類(lèi)制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。 工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。 （二）農(nóng)業(yè)污染源。 （三）生活污染源。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。 （三）第二階段工作任務(wù)。 （四）第三階段工作任務(wù)。 五、普查組織 （一）普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染源核查相關(guān)的數(shù)據(jù)。 （三）普查工作機(jī)構(gòu)。 綜合督辦組負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和規(guī)章制度、溝通協(xié)調(diào)、文檔管理及辦公室事務(wù)性工作，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公 室提出的工作要求，負(fù)責(zé)督促檢查各部門(mén)開(kāi)展污染源普查工作情況，負(fù)責(zé)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。 宣傳組負(fù)責(zé)編制污染源普查宣傳方案，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體按照市領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的權(quán)威信息做好開(kāi)展污染源普查動(dòng)員宣傳，配合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)工作。 重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查的監(jiān)測(cè)結(jié)果。 充分利用相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，借助購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)和采用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)信息化手段，提高普查效率。 在確保普查信息保密規(guī)定的前提下，發(fā)揮科研院所、高等院校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用，為普查工作提供咨詢服務(wù)。填報(bào)單位是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主體，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、填報(bào)、錄入等實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理。 市普查辦要建立覆蓋普查方案設(shè)計(jì)、普查人員選調(diào)和培訓(xùn)、污染源清 查、普查表填報(bào)、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)等普 314 落實(shí)普查保密責(zé)任，市普查辦要指定保密工作責(zé)任人，將保密工作列入議事日程，同普查工作一同研究部署，對(duì)保密工作的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)。 普查工作過(guò)程中所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)均應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)工作中國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表》有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)和期限，并按保密要求嚴(yán)格操作。