【正文】 的卻是在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展境界、工作方法、目標(biāo)行動(dòng)上與其存在較大差距。特別是當(dāng)前全市上下正 處在大招商、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，解放思想必須著力在觀念上破舊立新，破除盲目樂(lè)觀、不思進(jìn)取的思想，工作漂浮、敷衍了事的陋習(xí)，消極畏難、怕苦厭戰(zhàn)的情緒，視野狹隘、目光短淺的思想，努力跳出☆ 看 ☆ ，站在全市甚至全省的角度來(lái)定目標(biāo)、出思路、謀發(fā)展。解放思想必須不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓廣大干部廣泛走出去學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和開放的思 維方式，邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)的干部來(lái)談工作經(jīng)驗(yàn)和管理措施，在解放思想的過(guò)程中出思路、搞創(chuàng)新、抓發(fā)展，真正把全區(qū)上下的思想觀念統(tǒng)一到聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展上來(lái)。城市建設(shè)水平體現(xiàn)著城市的形象和品位。一是加快編制完善各項(xiàng) 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 規(guī)劃，力求規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)典化。在建筑設(shè)計(jì)上堅(jiān)持彰顯地方特色，注重與城市整體的協(xié)調(diào)，注重道路、公園、廣場(chǎng)等城市設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)和城市景觀小品建設(shè)。二是加快推進(jìn)城市建設(shè)，力求城市建設(shè)精品化。全面鋪開城中村、廠中村改造，做好新城鎮(zhèn)、新社區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工作，打造一批亮點(diǎn)工程、民生工程 。三是加大城市管理經(jīng)營(yíng)力度，力求城市管理經(jīng)營(yíng)精細(xì)化、市場(chǎng)化。充分發(fā)揮數(shù)字化城管系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，確保城市管理精細(xì)化。堅(jiān)持創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)思路，利用好冠名權(quán)、廣告位出讓等市場(chǎng)化運(yùn)作手段，大力推廣 bot、 bt 等政府融資搞建設(shè)的模式，緩解政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資壓力。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是推動(dòng) ☆ 跨越發(fā)展的重要支撐，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。圍繞區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)，因地制宜確定鎮(zhèn)域、園區(qū)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，著力打造一批具有一定規(guī)模和影響力的特色產(chǎn)業(yè)板塊，形成各具特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，推動(dòng)鎮(zhèn)域之間相互補(bǔ)位、錯(cuò)位發(fā)展?？拷_發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)，積極服務(wù)、融入開發(fā)區(qū)，走好區(qū)鎮(zhèn)融合的路子 。二是堅(jiān)持專業(yè)園區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)。因此，在確定特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn)，不斷延長(zhǎng)拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是注重發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)的平臺(tái)作用，積極引導(dǎo)各類企業(yè)向園區(qū)集中，不斷提高園區(qū)發(fā)展水平。同時(shí)，鼓勵(lì)在既有園區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)園中園，進(jìn)一步優(yōu)化 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 資源培植，加速產(chǎn)業(yè)融合。土地和農(nóng)民是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的要素資源。同時(shí)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)充分利用好增減掛鉤政策，加快土地復(fù)墾，著力解決建設(shè)用地不足的問(wèn)題，為項(xiàng)目 發(fā)展騰出空間。四是堅(jiān)持兩新工程亮鎮(zhèn)。因此，必須高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住建設(shè)步伐，配套完善社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)建設(shè)形象。 （四）在開發(fā)區(qū)建設(shè)上狠下功夫。一是毫不放松地提升園區(qū)的承載能力。特別是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快水、電、路、氣、通訊等配套設(shè)施建設(shè)和園區(qū)的綠 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 化、美化、亮化，推進(jìn)供電、河道綜合治理等工程建設(shè)，使園區(qū)盡快具備承載能力。二是堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目引建。同時(shí)，按照謀劃項(xiàng)目抓落地，簽約項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效要求，盯住意向項(xiàng)目，盯緊簽約項(xiàng)目，盯牢在建項(xiàng)目，一事一議，合力推進(jìn)，通過(guò)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)， 使落戶項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和輻射帶動(dòng)力。項(xiàng)目是候鳥，哪里的環(huán)境好就向哪里遷移。因此，結(jié)合全市開展的轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展活動(dòng)，突出大項(xiàng)目、大品牌，把目光、精力、資源聚集到大項(xiàng)目、大企業(yè)上來(lái)，對(duì)一批年內(nèi)有望立項(xiàng)、到帳、開工建設(shè)的重大項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各級(jí)各部門立足職能，強(qiáng)化服務(wù)，一切圍繞著企業(yè)轉(zhuǎn)，認(rèn)真為企業(yè)排憂解難，全力服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈招商是 最直接、最有效、最有針對(duì)性的招商方式，也是昆山之行的最大收獲。在令人贊嘆的同時(shí)，更發(fā)人深思。下一步， 100 噸電爐投產(chǎn)后，僅優(yōu)特鋼年產(chǎn)量就達(dá)到 280 萬(wàn)噸，可以滿足所有高端裝備制造業(yè)的需求。特別是加強(qiáng)與萊鋼規(guī)劃發(fā)展部、機(jī)動(dòng)處、原料處、供應(yīng)處等重點(diǎn)處室的聯(lián)系溝通，大力實(shí)施雙 50 工程，深入萊鋼產(chǎn)品的主要銷售區(qū)域、主要加工企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，吸引大型鋼鐵配套企業(yè)到 ☆ 投資辦廠，實(shí)現(xiàn)就地加工。十二五期間，萊鋼的產(chǎn)能將壓縮到 600 萬(wàn)噸，把工作的著力點(diǎn)放在做優(yōu)做強(qiáng)、提高產(chǎn)品附加值上。一是著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。探索實(shí)施派員到高校掛職和工業(yè)企業(yè)科技特派員制度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全面抓好企業(yè)上市工作。把平臺(tái)作為自主創(chuàng)新的支撐，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系，在現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心、院士工作站、 企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國(guó)家火炬計(jì)劃，加快科技成果轉(zhuǎn)化。三是健全完善人才引進(jìn)機(jī)制。加快人才安居工程建設(shè)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、高新園建設(shè)專家公寓，進(jìn)一步改善人才生活條件。