【正文】 度，增強依法行政意識和能力。 （二）進一步做好行政復議與行政應訴工作。落實行政機關 負責人出庭應訴制度，認真做好行政應訴工作，尊重司法監(jiān)督。嚴格規(guī)范性文件程序，從源頭上把好行政審批、行政收費、行政處罰的前置審查關，按照政務公開的要求，廣泛吸納社會各界的意見，積極探索建立重大項目的論證、聽證制度，增強立法的民主性、科學性和實際可操作性。嚴格實 行行政執(zhí)法人員資格制度，按照管理職能或執(zhí)法依據(jù)的調(diào)整變化，及時審查清理執(zhí)法依據(jù)、確認公布行政執(zhí)法主體。建立行政執(zhí)法人員工作信息管理系統(tǒng)，并向公眾開放，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度，積極協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法開展行政執(zhí)法案卷評查工作，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。 第 15 頁 共 21 頁 （六）建立依法行政和行政執(zhí)法評議考核機制。將依法行政考核和行政執(zhí)法責任制考核結果作為行政執(zhí)法機關、行政執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)之一。 一、開展的主要工作 （一）公正辦案。對權屬爭議做出行政裁決 12 件，出庭應訴 20 余次。一是嚴格把握時效，所有復議案件均在法定期間內(nèi)辦結，對確權案件實行限時辦結制，減少當事人訴累。三是充分發(fā)揚民主，充分運用日常生活經(jīng)驗，嚴格依法 裁決。五是嚴格要求辦案人員廉潔自律。參與縣政府及部門制 第 16 頁 共 21 頁 定的規(guī)范性文件審查 40 余次。 （三）加強培訓工作。 （四）對縣政府重大事項決策事項進行合法性審查。 （五）負責協(xié)調(diào)或參與處理有關遺留問題。今年主要協(xié)調(diào)并逐步解決落實的事項有：產(chǎn)權辦理、外線電路安裝、天燃氣管道安裝、債務償還、前期工程量審計結算等方面遺留問題。 （六）積極推動依法行政工作。一是制發(fā)法治政府建設實施方案和考核意見，提高全縣依法行政水平。 （七）做好行政審批制度改革工作。二是收集縣級部門行政審批事項和審批程序，建立行政審批項目庫。一是嚴格審查行政執(zhí)法的主體資格，辦理行政執(zhí)法證件 1000 件。 （九）認真接待信訪群眾。半年來，接待各類群眾信訪 80 余次，辦理領導交辦信訪件 10 余件。二是提升法制辦整體業(yè)務能力，要提高法律理論水平、法律實施能力、政策理解能力，充分發(fā)揮參謀、助手和顧問作用。三是要在涉及社會管理的規(guī)范性文件制定 方面和各類矛盾糾紛的處置方面充分發(fā)揮作用，維護社會穩(wěn)定，不斷提XX 縣區(qū)政府的公信力。五是加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，推進依法行政與公正司法。現(xiàn)將一年來的工作總結如下： 一、制定 20XX 年區(qū)政府法制工作要點 今年初，根據(jù)市政府法制工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實行政執(zhí)法責任制，推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責任制，不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問 、信息宣傳工作、加強法制機構建設，提高法制隊伍素質(zhì)方面，對全區(qū)政府法制工作明確了任務、提出了要求。年初，依據(jù)全市法制工作要點，制定了 20XX 年區(qū)政府法制工作計劃，完善了行政機關工作人員學法、行政執(zhí)法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定， 第 19 頁 共 21 頁 做到了制度健全，工作規(guī)范。 （二）不斷加強提高政府法制工作地位。不經(jīng)審核存在不合法問題 1 的規(guī)范性文件，不提交常務會審議討論，不進行發(fā)布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見。全面推進依法行政工作，采取部門自 查、區(qū)法制辦檢查、區(qū)依法行政領導小組重點抽查相結合的方式進行考核，逐步探索依法行政考核的有效機制。 （二）加大行政執(zhí)法責任制考評力度。已將行政執(zhí)法責任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強考核效果。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。 對 20XX 年至 20XX 年的規(guī)范性文件進行了全面的清理， 共清理規(guī)范性文件 16 件 。 20XX 年 1 月 1 日至 20XX 年 12 月 31 日制定規(guī)范性文件 9 件，予以保留 8件，廢止 1 件，修改 0 件。 四、建立行政執(zhí)法人員動態(tài)檔案 按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》以及 XX 省全面推進依法行政工作領導小組關于印發(fā)《 20XX 年度依法行政工作計劃》的通知（黑依行領辦發(fā)﹝ 201*﹞ 1 號）和 111111111 市人民政府法制辦公室（伊政法發(fā)﹝ 201*﹞ 10 號）文件的要求，我區(qū)建立了行政執(zhí)法人員動態(tài)檔案。進一步建立和完善了行政執(zhí)法人員工作激勵機制，增強了執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念，提高了各 第 21 頁 共 21 頁 行政執(zhí)法水平，促進了法律法規(guī)的有效實施，全面推進了依法行政的進程。根據(jù)市法制辦文件精神，自 20XX 年 11 月至 20XX 年 11 月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員按全省統(tǒng)一編碼發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證件工作共計 53 件。 五、加強教育培訓，全面提高行政執(zhí)法人員的依法行政能力 一是通過多種方式開展各種有關行政法律法規(guī)的宣傳活動。二是根據(jù)國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學法制度，組織落實學習制度，制定學法計劃，不斷提高行政機關工作人員依法行政意識