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村級精準扶貧調(diào)研報告-閱讀頁

2024-09-21 18:59本頁面
  

【正文】 ,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合 。同時,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一 第 10 頁 共 16 頁 制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成 71 個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是強化勞務(wù)輸出。 (五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。目前, 71 個駐村工作隊 410 名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實行定點、定人、定時、 第 11 頁 共 16 頁 定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出成績。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責(zé),政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé)。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。 (二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。二是就業(yè)觀念嚴重落后。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。 (三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實施難。從 2024 年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外,對貧 困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊 50 只以上、養(yǎng)雞 1000 只以上,魔芋種植 20 畝以上等,這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。截止 5 月中旬,貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標準還未下達到鎮(zhèn)村,時間過半, 計劃未下達,將會影響年度目標的實現(xiàn)。一是一些集體私營企業(yè), 第 13 頁 共 16 頁 個體工商老板的社會責(zé)任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最 大短板。 三、幾點建議 (一)要深化認識,增進共識,形成合力。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務(wù)才能實現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生??己藱C制是推動工作的方向標。三是要理順精準扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系??h精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來,形成合力。一是要重視宣傳動員工作。二是要重視開化引導(dǎo)工作。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。一是 第 15 頁 共 16 頁 建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。要出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采 取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現(xiàn)。各相關(guān)部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設(shè)項目落在
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