工程項目建設(shè)調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-21 18:30本頁面
【正文】 項目 配套資金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。而前期配套資金相對較大，實際上地方財政運行困難，很難保證項目配套資金。 （四）在固定資產(chǎn)投資方面還存在著機制、體制不完善的問 第 6 頁 共 10 頁 題。再 如有的項目盡管在實施的過程中存在著嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題，但由于追究機制不完善，加之局部利益、小團體利益在作怪，因此也就不了了之。在工程建設(shè)領(lǐng)域，有形市場中的違紀(jì)違法行為較為隱蔽，其往往是在有形市場外一對一地進行，很難被抓住把柄，就算在招投標(biāo)過程中有一些異常行為，也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過去。 （六）管理力度弱化，基本建設(shè)程序執(zhí)行力不強。 （七）征地拆遷 困難制約了項目的實施。征地拆遷難度大不僅影響了項目的建設(shè)進度，還影響了地方的對外形象， 三、意見和建議通過僅幾年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的開展，項目建設(shè)中的許多問題得到了有效治理和糾正。為了使項目建設(shè)中存在的問題真正減少和徹底糾正，使 “ 陽光工程 ” 充滿陽光、 “ 民心工程 體現(xiàn)民意、 “ 實事工程 ” 體現(xiàn)實效、 “ 放心工程 ” 讓人放心，提出如下意見建議： （一）深入開展教育培訓(xùn)，增強法制觀念。 （二）加大基本建設(shè)程序的管理力度。同時，要加大監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，通過多種形式督促指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問題。 （三）創(chuàng)新方式、完善舉措，推進征地拆遷工作。靈活運用各種手段，除現(xiàn)金補償和搬遷安置等方式外，還可以實行 “ 土地?fù)Q保障 ” 的征地補償安置辦法，以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂，緩解征地拆遷中的矛盾沖突。 （四）切實加強在建項目管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。 （五）加大檢查監(jiān)督力度。二是建立整改工作協(xié)查督辦制度。三是在完善機制、體制上下功 夫。此外，政府向社會公開承諾的惠農(nóng)利民項目，有關(guān)審批或監(jiān)督部門要本著急事急辦、特事特辦的原則，與承擔(dān)項目建設(shè)的單位及時溝通、聯(lián)系，主動送政策上門、送服務(wù)上門，以求取得項目建設(shè)既合法合規(guī)，又進展順利如期完成的雙贏局面。凡政府投資及使用財政資金的建設(shè)項目，審計部門不僅要對 工程造價進行審計，而且還要對項目的立項、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、竣工決算等進行全程監(jiān)督。并對重大工程建設(shè)項目推行跟蹤審計。針對建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)的問題，不能再搞下不為例，要分清是歷史遺留問題還是新出現(xiàn)的 第 10 頁 共 10 頁 問題，是主觀因素造成的還是客觀因素造成的區(qū)別對待。
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