xx市關(guān)于推行“一免兩補”政策的調(diào)查與思考-閱讀頁
2024-09-21 16:19本頁面
【正文】 年不變 ” 的政策。在這種情況下，如果糧食的最低收購價得不到保證，或者糧食市場價格出現(xiàn)異常變動，包括 “ 一免兩補 ” 在內(nèi)的中央采取的興農(nóng)政策將很難得到真正落實。解決土地矛盾，是當前穩(wěn)定農(nóng)村與農(nóng)業(yè)大局的緊迫任務(wù)。對 “ 二輪承包 ” 不徹底、遺留問題嚴重的地方， 第 5 頁 共 6 頁 應(yīng)堅決按照國家有關(guān)政策與法規(guī)完成承包工作，理順承包權(quán)屬關(guān)系。 ，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)價格的制定，其本質(zhì)是將耕地的 “ 所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、收益僅 ” 進行價格化的合理配置，而 “ 收益權(quán) ” 在當前被嚴重忽視。因此，按照“ 依法、自愿、有償 ” 的原則，制定規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的可操作性政策，是當前一個必須抓緊解決的問題。鄉(xiāng)村各級組織要采取形式多樣、生動活潑、通俗易懂的方 式，把國家有關(guān)政策規(guī)定、承包法規(guī)、土地法規(guī)、合同法規(guī)等，進行有針對性的宣傳，以提高農(nóng)民依法維權(quán)的覺悟和種田的責任意識。在堅持“ 土地承包 30 年不變 ” 政策的前提下，因地制宜地進行局部微調(diào)，對那些土地承包權(quán)利配置懸殊 ——— 如超過當?shù)靥锏仄骄鶖?shù) 5到 10倍以上、群眾要求重新分配呼聲高的村組 ——— 在 “ 二 第 6 頁 共 6 頁 輪承包 ” 完成后的第 10 年，進行一次局部調(diào)整，調(diào)整必須以 “ 二輪承包 ” 所發(fā)放的《土地經(jīng)營權(quán)證》為依據(jù)，不包括 “ 二輪承包 ”之后通過土地流轉(zhuǎn)而獲得的經(jīng)營權(quán)。鄉(xiāng)村干部不可能長期在沉重的債務(wù)負擔下有效工作。市、區(qū)以及有條件的街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）財政，要加大村級債務(wù)解決的力度。
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