7政府采購領域商業(yè)賄賂自查自糾報告_-閱讀頁
2024-09-21 15:36本頁面
【正文】 不清，這是推進政府采購制度的思想障礙。現(xiàn)行的政府采購管理機構和采購代理機構責、權、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購工作扎實有序的開展。其主要原因有：財政部門內(nèi)部對政府采購認識不一，對政府采購預算資金把關不嚴，部分項目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項目未納入集中采購。由于本級財政支出年度部門預算批復較晚，政府采購預算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。二是采購資金管理尚未到位。 第 9 頁 共 12 頁 （五）、政府采購工作人員素質有待提高 政府采購是一項全新的工作，技術性、法律性、政策性很強，而且涉及到 招標、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時還需要對市場行情、商品和勞務的標準有準確把握，對人員素質要求很高。 自實施政府采購制度改革以來，政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購制度改革處于起步階段，在市場交易活動中，采購活動不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構和采購評審專 家等違規(guī)違紀行為還不同程度存在。現(xiàn)已將個別違法、違紀人員移送司法機關處理。首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓工 作，利用各種 第 10 頁 共 12 頁 形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性，并加強其培訓工作，不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識；切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干撓和阻力，切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；其次，根據(jù)部門預算編制要求和《政府采購法》有關政府采購預算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》，按品目和資金限額確定政府采購，從源頭上真正將政府采購資金落到實處；此外，推進政府采購信息系統(tǒng)建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息，增強服務功能；最 后，要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設，以提高采購效率，降低采購成本。重點做到 “ 三個延伸、三個規(guī)范 ” 。三個規(guī)范，一是要依法設置政府采購管理機構和集中采購代理機構，要分開設立。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式，堅持以公開招標為主要采購方式，防止違規(guī)操作；三是要進一步規(guī)范運作程序，從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標、投標、開標。并嚴肅運作紀律，確保公開、公正、公平原則的真正落實。當前一要加大預算外資金管理力度。要通過部門預算和綜合財政預算的實施和 “ 收支兩條線 ”. 措施的到位，切實將預算外資 金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購商品的管理力度，納入國有資產(chǎn)管理范圍，實行全過程跟蹤管理，并進行檢查，對重復購置把關?！墩少彿ā芳皺C關配套法規(guī)實施后，要及時構筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、 第 12 頁 共 12 頁 輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強化對政府采購的監(jiān)督。四是提高業(yè)務素質與規(guī)范人員行為相結合，以適應工作需要。一是開展經(jīng)常性政治學習、廉政教育促規(guī)范；二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范；三是用公開促規(guī)范；四是強化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1