【正文】 度改革將按照 “ 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，完善政策，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn) ” 的原則進(jìn)行。不包括明確為參照、依照國家公務(wù)員制度管理和已轉(zhuǎn) 制為企業(yè)的原事業(yè)單位。目前應(yīng)抓緊做好兩件事，第一，盡快明確參照、依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位；第二，對部分事業(yè)單位的性質(zhì)和編制進(jìn)行調(diào)整。三是制定全縣改革方案。四是適時開好縣直事業(yè)單位人事制度改革動員會。第二階段（ 5 月 1 日 — 8 月 31 日 ）組織實(shí)施階段各事業(yè)單位 第 13 頁 共 18 頁 根據(jù)縣上的規(guī)定要求制定本單位的人事制度改革實(shí)施方案，提交職工代表大會通過，未建立職工代表大會的，需經(jīng)職工大會或者工會通過。第三階段（ 9 月 1 日 — 9 月 30 日）總結(jié)完善階段各改革單位按要求搞好總結(jié)完善工作。在事業(yè)單位人事制度改革工作中，人事局要堅(jiān)持做到 “ 三心 ” 服務(wù)，即：幫助事業(yè)單位堅(jiān)定完成人事制度改革的 “ 決心 ” ；指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革要 “ 細(xì)心 ” ；對個別 單位、個別人員的政策解釋和矛盾化解要 “ 耐心 ” 。我們力求在人才配置方式、人才配置程序、人才配置審批等方面進(jìn)行規(guī)范和創(chuàng)新，努力形成 “ 人盡其才，才盡其用 ” 的選人用人機(jī)制。對黨政群機(jī)關(guān)人才、高層次人才和緊缺專業(yè)人才，我們將在堅(jiān)持 “ 主渠道 ” 原則的情況下，區(qū)別情況以調(diào)配、調(diào)任、選配等補(bǔ)充方式進(jìn)行配置；對城鎮(zhèn)退役士兵，今年我縣將 采取考聘安置和貨幣化安置相結(jié)合的方式進(jìn)行安置。計(jì)劃內(nèi)容包括：進(jìn)人理由、編制數(shù)、余編數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職（崗）位空缺情況以及人才來源、配置方式、條件要求等，進(jìn)人計(jì)劃按管理權(quán)限由組織、人事、編制部門初審提出初步意見，提交編委會審定報(bào)批后下達(dá)，各單位只能在進(jìn)人計(jì)劃內(nèi)按審定的方式進(jìn)人。另外，我們將加快人才市場體系建設(shè)，努力為體制外人才服好務(wù)，提高人才資源市場化配置水平。 三、切實(shí)維護(hù)一個穩(wěn)定 —— 全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作截至今年 1 月，我縣有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部 537 人（含市屬以上企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部），其中，在崗 47 人，退休 451 人，離休 23 人，內(nèi)退 10 人，下崗 1 人，解除勞動關(guān)系 5 人。去年我們在這項(xiàng)工作上做了大量的工作，取得了非常好的效果，受到了市、縣黨委、政府的較高評價(jià)。今年，我們將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，鞏固過去的工作成果，確保我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體的穩(wěn)定。嚴(yán)格按照上級文件精神和新的補(bǔ)助（救助）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算、兌現(xiàn)補(bǔ)助金（救助金），實(shí)行補(bǔ)助金（救助金）上卡直發(fā)。繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表聯(lián)系制度，堅(jiān)持信息報(bào)告制度，加強(qiáng)與信訪、維穩(wěn)、公安和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相對 集中部門的信息溝通，確保對重要情況反應(yīng)靈敏，處置恰當(dāng)。進(jìn)一步摸清全縣特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家庭困難情況，確定 30～ 50 戶特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家庭，不定期地進(jìn)行走訪慰問。 四、以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)人事編制工作順利開展 以公務(wù)員思想、能力、制度和作風(fēng) “ 四個建設(shè) ” 為重點(diǎn)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。進(jìn)一 步健全公務(wù)員管理制度。開展公務(wù)員能力和績效考核專題調(diào)研和年度考核結(jié)果運(yùn)用專項(xiàng)檢查。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和公務(wù)員行為規(guī)范教育活動，不斷提高公共服務(wù)水平。開展 “ 人民滿意的公務(wù)員 ” 和 第 16 頁 共 18 頁 “ 人民滿意的公務(wù)集體 ” 評選表彰活動。今年重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 服務(wù)體系中專業(yè)技術(shù)人員公共科目繼續(xù)教育。按照《縣非公有制經(jīng)濟(jì)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評定試行辦法》的要求，積極為多種所有制人才提供公平公正的評價(jià)服務(wù)。做好學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的選拔推薦及宣傳表彰工作。要以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，全面推動農(nóng)村人才資源 開發(fā)工作。 充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為人才提供更廣泛的社會化公共服務(wù)。引進(jìn)和輸出各類人才 1000 名以上。同時搞好人才規(guī)劃與教 第 17 頁 共 18 頁 育、科技等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。在 抓好以上各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我們還將圍繞 “ 建設(shè)清明、高效、誠信的政府 ” 的目標(biāo)，編印《人事工作實(shí)用手冊》，把與群眾切身利益密切相關(guān)的工資、工齡、退休、錄（聘）用、職稱、安置調(diào)配、考核獎勵等政策規(guī)定編印成冊，廣泛宣傳；積極籌建人事網(wǎng)站，建好單位人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，提高人事工作信息化水平，進(jìn)一步深化人事工作特約監(jiān)督員制度，主動接受社會廣泛監(jiān)督。今年，我們將以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照 “ 學(xué)習(xí)創(chuàng)新、 **團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正 廉潔 ”的要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和作風(fēng)建設(shè)兩個方面狠下功夫，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同志們，今年的人事編制工作，任務(wù)明確，涉及廣泛，市、縣都有明確要求，我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，堅(jiān)持 “ 三個代表 ” 重要思想和 “ 人才立縣 ” 戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)丘陵經(jīng)濟(jì)示 XX 縣區(qū)和綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建 第 18 頁 共 18 頁 和諧社會做出更大的貢