【正文】 題活動，要求全體干部職工嚴格執(zhí)行中央八項 第 14 頁 共 24 頁 規(guī)定、省委六個嚴禁和市正風肅紀十項規(guī)定，強化常態(tài)化檢查，嚴格執(zhí)行問責辦法，內(nèi)部問責違規(guī)違紀干部 3 人。完善內(nèi)部考核機制，修訂了《 xx縣農(nóng)林局 工作人員考勤辦法》，出臺并實施《 xx 縣農(nóng)林局機關工作人員問責辦法》，全面清理在編不在崗 3 名。 二、存在的問題 2024 年我縣農(nóng)林工作雖然取得了較好成績，但存在一些問題和不足，將一定程度上制約我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。二是防災減災能力依然不足，氣候變化對農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的影響越來越大，損失也越來越大。四是農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平還不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量不足，有效防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的壓力和責任越來越重。以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，按照 “ 四化同步 ” 發(fā)展要求，堅持依法治農(nóng)，堅持用生態(tài)化思路謀劃產(chǎn)業(yè)、用市場化手段配置資源、用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動發(fā)展， 提升六大體系建設，不斷加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、激發(fā)主體發(fā)展活力，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有象山特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 糧食種植面積穩(wěn)定在 萬畝，總產(chǎn)量 10 萬噸，其中水稻面積 萬畝，產(chǎn)量 萬噸，糧食自給率 40%以上；經(jīng)濟作物種植面積穩(wěn)定在 萬畝，其中外銷蔬菜 5 萬畝。 肉類總產(chǎn)量 萬噸，生豬養(yǎng)殖量控制在 24 萬頭，豬肉自給率穩(wěn)定在 80%；禽蛋產(chǎn)量 萬噸，蛋禽存欄控制在 85 萬羽；象山白鵝苗鵝孵化量 440 萬羽。 新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家，省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社各 1 家，規(guī)范化合作社 10 家，市級規(guī)范化家庭農(nóng)場 5 家。 新實施平原綠化面積 2024 畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、村莊3 個、森林休閑公園 20 個，完成公路邊綠化 30 公里，河渠堤邊綠化 35 公里，道路綠化 25 公里；完成 “ 四邊 ” 區(qū)域山體 “ 森林提升 ”6000 畝以上，廢棄礦山復綠 8 處，生態(tài)墓地綠化 75 畝；森林火災受害率控制在 1‰ 以內(nèi)，火災發(fā)生率控制 在 20 次 /10 萬公頃以下。 全面完成村經(jīng)濟合作社股份合作制改革； “ 三資 ” 管理達標村比例達到 90%以上，示范村比例達到 50%以上，建成鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）標準化 “ 三資 ” 管理服務中心 4 個。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ” 建設。在數(shù)量上爭取在 2024 年建 第 17 頁 共 24 頁 成糧功區(qū)標準化項目 萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū) 1 個、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 8 個和精品園 28 個，在質(zhì)量上重點在 “ 穩(wěn)糧增效、生態(tài)循環(huán)、質(zhì)量安全、改革創(chuàng)新、輻射帶動 ” 等方面深化 “ 兩區(qū) ”建設。二是推進大塘港國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。三是推進科技支撐能力建設。實施糧食超高產(chǎn)創(chuàng)建活動，力爭最高畝產(chǎn)突破1000 公斤。積極推廣新型農(nóng)作制度，大力示范推廣生態(tài)循環(huán)、林下經(jīng) 濟、萬元高效模式，實現(xiàn)種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑業(yè)的有機融合，建立 “ 萬元田 ” 示范基地 3 個，推廣面積 3 萬畝以上。加大扶持力度，重點提升農(nóng)業(yè)基礎設施和裝備水平，著重發(fā)展標準鋼管、溫室、連棟、單棟等大棚設施，爭取突破 5 萬畝。進一步規(guī)范和優(yōu)化林區(qū)道路建設，加快形成與森林經(jīng)營管理相適應的林區(qū)道路網(wǎng)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加大力氣推進農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份合作制改革，爭取全面完成股改任務。引導和促進確權(quán)后的農(nóng)村土（林）地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能顯化，積極依托縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機制、規(guī)范流轉(zhuǎn)行為和加強流轉(zhuǎn)服務。同時，強化改革后管理工作，初步建立權(quán)責明確、各司其職、相互支持又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理，落實小微權(quán)力清單制度，促進農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范運行。優(yōu)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改政策，發(fā)展 “ 訂單 ” 農(nóng)業(yè) 5 萬畝以上，強化與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。培育發(fā)展家庭農(nóng) 第 19 頁 共 24 頁 場，健全完善扶持發(fā)展家庭農(nóng)場政策意見和示范性家庭農(nóng)場認定標準，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升。落實鼓勵大學生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，引導大學生積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深化農(nóng)業(yè)品牌建設。提升農(nóng)產(chǎn)品營銷和流通，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品營銷服務平臺，繼續(xù)推進農(nóng)校、農(nóng)軍、農(nóng)企、農(nóng)超配送服務，配送額超過 7000 萬 元。四是深化農(nóng)業(yè)信息化建設。不斷深化畜牧管理、農(nóng)資監(jiān)管、農(nóng)技服務、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等系統(tǒng)的應用，充分利用淘寶網(wǎng)等電商平臺，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品銷售的信息化水平。一是筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。積極推進省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示 xx 縣創(chuàng)建，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，堅持檢打聯(lián)動、打防結(jié)合，深化農(nóng)產(chǎn)品專項治理和 “ 綠劍 ” 專項執(zhí)法行動，全年農(nóng)產(chǎn)品抽檢 850個批次，合格率穩(wěn)定在 98%以上。圍繞 “ 高效生態(tài)安全 ” ，組織推廣從源頭開始的全程標準化生產(chǎn)，加快 “ 三品一標 ” 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證，新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品 10 個、綠色食品 3 個，推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設和農(nóng)業(yè)地方標 準制訂修訂，使全縣標準化實施率達 60%以上。切實加強重大動物疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查，規(guī)范動物檢疫，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和流通防疫監(jiān)管，嚴厲打擊違法處置病死動物等行為。三是筑牢重大植物疫情防控防線。四是筑牢森林消 第 21 頁 共 24 頁 防安全防線。 實施四大工程，構(gòu)建綠色和美生 態(tài)體系。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理主體責任，實施 “ 一場一策 ” ，推動畜禽排泄物生態(tài)消納或達標排放。同時，做好退養(yǎng)戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)服務工作。二是實施循環(huán)利用工程。啟動農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試點。積極推廣設施栽培、噴滴灌、水肥一體化等節(jié)水節(jié)肥技術，全年推廣應用商品有機肥 6000 噸，推廣測土配方施肥 40 萬畝次，氮肥施用量比上年下降 2%以上。四是實施森林象山創(chuàng)建工程。 完善四類機制，提升依法行政工作體系。完善和落實《 xx 縣農(nóng)業(yè)項目管理辦法》、《 xx 縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)小微項目管理辦法（試行）》，完善專家會審和聯(lián)席會議制度，加強與水利等部門的溝通，避免涉農(nóng)項目多頭申報、重復補助，會同相關部門開展對涉農(nóng)補貼項 目的監(jiān)督，加大多頭申請補助、騙補等處罰力度。二是完善農(nóng)林執(zhí)法機制。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、山林糾紛調(diào)處機制。三是完善森林資源監(jiān)管機制。四是完善農(nóng)村 “ 三資 ” 管理機制。加強村級貨幣資金監(jiān)管和財務審計，全面完成 “ 三年一輪審 ”170 個村審計任務，村級財務公開率達 95％以上。一是抓好黨風廉政建設責任落實。強化廉政教育，完善各類提醒談話制度，加強廉政文化建設，做到黨建和業(yè)務工作兩手抓、兩促進。二是抓好干部隊伍建設落實。完善“ 崗位對責、績效對賬 ” 考核，實行 “ 日考勤、周紀實、月對賬、季考評、年終測評 ” 的全程紀實考核。三是抓好服務社會化落實。加強對 2024 年新增及修改后的政策性農(nóng)業(yè)保險險種條款宣傳工作，不斷拓展政策性保險惠及面和提高農(nóng)戶參保率。主動做好重點工程征占用林地審核審批和糧功區(qū)置 換報批服務，落實好對接、跟蹤、協(xié)調(diào)等工作，積極做到 “ 力爭前置，確保同步，杜絕滯后 ” ，更好服務社會經(jīng)