【正文】 責任追究制度。沒有規(guī)矩不成方圓。各級各部門都應當有這種好規(guī)矩。這樣做，干部隊伍的作風才能轉變，人民群眾才能信服，工作才能更加得力。嚴格政績考核，對不能勝任、不稱職的干部果斷調整，連續(xù)兩年實行 “ 萬人評議機關 ” 活動，對群眾評議最差單位的主要負責人根據(jù)組織考察結果實行末位淘汰，從而使優(yōu)秀的干部有干勁，一般干部有壓力，落后干部有危機。屬于中央、省屬部門的，市委、市政府向上級業(yè)務部門提出要求調離或免職的建議。 五、在謀求發(fā)展中保持昂揚向上的精神狀態(tài) 抓住機遇、加快發(fā)展，必須靠強大的精神動力作支撐， 保持昂揚向上的精神狀態(tài)至關緊要。 XX 市著力營造干部要創(chuàng)新、市民會創(chuàng)業(yè)、學生能創(chuàng)造的濃厚氛圍；上海以優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境為核心，吸收世界優(yōu)秀文明成果，營造誠實守信的社會環(huán)境；浙江積極提倡建設 “ 信用浙江 ” ，著力提高企業(yè)與民眾的信用意識。通過保持良好的精神狀態(tài)，就會凝聚人心、鼓舞士氣，進一步提高整 個社會的文明程度，促進經(jīng)濟發(fā)展與社會進步。 ” 同樣，一個地區(qū)、一個 第 13 頁 共 17 頁 部門、一個團隊沒有良好的精神狀態(tài)，就必然意志消沉、不思進取、無所事事。他說： “ 沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。 保持良好的精神狀態(tài)，首先是干部隊伍的精神 狀態(tài)。但與南方比較，我們確有少部分同志精神狀態(tài)不佳。雖然這是少部分人的行為，但我們不能低估它的影響，試想一個組織和團隊放任消極情緒擴散，那么就會對整個機體產生 很大的腐蝕，必然影響組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要堅持和弘揚沂蒙精神，堅持與時俱進的時代精神，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣教育干部，武裝人民，形成積極向上、奮發(fā)有為、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，保 第 14 頁 共 17 頁 證各項事業(yè)的快速發(fā)展。胡錦濤同志在西柏坡考察時，要求全黨同志特別是領導干部要牢記 “ 兩個務必 ” ，我們一定要深刻地學習和領會，堅決地貫徹到各項工作中。沂蒙精神在革命戰(zhàn)爭年代確立，在和平時期發(fā)展，在改革開放、擺脫貧困、建議小康的偉大實踐中發(fā)揚光大，它激勵了幾代人為改變這塊紅色土地上經(jīng)濟社會面貌而拼搏奮進。臨沂經(jīng)過二十多年的改革開放，經(jīng)濟有了巨大發(fā)展。實事求是地說，我市經(jīng)濟發(fā)展的基礎還較差、底子還很薄，去年稍遇自然災害，我市農村就出現(xiàn)出上百萬缺糧群眾，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大、廣大人民群眾受教育的壓力大、建設資金和財政資金不足的 壓力大，在這種情況下我們要發(fā)展、要建設就必須付出比其它地區(qū)更大的努力。 二是自強不息、堅韌不拔。如果看到先進地區(qū)與我們之間的差距就望洋興漢、喪失信心、怨天尤人，就會意志消沉、失去斗志。既要正視我們的差距，又看到我們的優(yōu)勢，努力化消極因素為積極因素，依靠廣大人民群眾，把我們的勞動力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢發(fā)揮好利用好，在依托這些優(yōu)勢的基礎上，通過創(chuàng)造一流的環(huán)境，招商引資、建大項目、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟和民營經(jīng)濟、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、加大對外開放力度，我們的經(jīng)濟就一定能夠取得超常規(guī)發(fā)展。 三是銳意進取、與時俱進。正是因此我們的基礎差，更需 要解放思想，環(huán)境要比人家的更好、政策要比人家的更活、效率要比人家的更高、收費要比人家的更低，只有這樣我們才能引來資金、技術和人才，才能提供各類投資者創(chuàng)業(yè)的舞臺，才能營造出干事創(chuàng)業(yè)的平臺，才能使加快發(fā)展真正落到實處。改革開放膽子要再大一點、步子要再快一點、辦法要再多一點。保持廉潔勤政，長存浩然正氣，時刻體現(xiàn) “ 情為民所系、權為民所用、利為民 所謀 ” ，這是每一個領導干部和國家公務員的基本準則。在發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，要充分考慮社會個人的物質利益，但作為領導干部和公務員要有更高的要求，需要做出列大的奉獻，以保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。從而使我市整個干部隊伍富有生機和朝氣。要在開展思想解放大討論中，結合學習南方的經(jīng)驗，針對我們的不足，抓緊研究和制定加快經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。要高度重視 “ 三農 ” 問題，在集中抓好農業(yè)結構調整、培植好龍頭企業(yè)的同時，借助返鄉(xiāng)勞動力搞好退耕還林和村村通工程。要認真落實好高麗書記 的指示，大力抓好 “ 三個擴大 ” 內需、出口和投資、 “ 三個亮點 ” 外經(jīng)外貿、高新技術和民營經(jīng)濟、 “ 三個增加 ” 農民增收、財政增長和就業(yè)增加。同時，要高 第 17 頁 共 17 頁 度重視社會穩(wěn)定，確保在抗擊 “ 非典 ” 的過程中不出現(xiàn)大的群體性事件，高度重視安全生產，保持今年以來的好勢頭。同時，在活動中主要負責人要以身作則，帶頭學習，帶頭解放思想，帶頭解決 問題，同時，以高度的事業(yè)心和責任感，集中精力抓好經(jīng)濟工作、非典的防治工作和其它各項工作。