【正文】 深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，中央提出了從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求，部署開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)， XX 省委結(jié)合省情實(shí)際，組織開展了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)專題教育活動(dòng)。 開展紀(jì)律規(guī)矩教育，推動(dòng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，是將作風(fēng)建設(shè)引向 深入的重要選擇。所以，守紀(jì)律、講規(guī)矩，是中央推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要要求，是各級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我提升的一個(gè)重要途徑。 （三）守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部健康成長的必修課程。一個(gè)黨員干部，如果不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，就會(huì)迷失方向、行為失范，甚至?xí)呱掀缏?、陷身囹圄。大家都知道風(fēng)箏的原理，正因?yàn)橛芯€的約束，風(fēng)箏才能飛得更穩(wěn)、飛得更高。黨的紀(jì)律規(guī)矩的存在，不是對(duì)黨員干部的束縛，恰恰是讓黨員干部在為人處世、為官施政的道路上走得更穩(wěn)健、邁向新征途。 二要弄懂學(xué)通，熟知紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)涵。下面，我們逐次來剖析一下，什么是黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩之間有什么區(qū)別。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范。按照紀(jì)律規(guī)范所調(diào)整關(guān)系的不同，可劃分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律等八個(gè)方面，幾乎涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面。弄清黨的紀(jì)律的內(nèi)涵，還要著力理清黨紀(jì)與黨性的 第 14 頁 共 19 頁 關(guān)系。另一方面，黨紀(jì)又反映黨性，一個(gè)黨員如果黨性純潔，必然會(huì)嚴(yán)格要求自己，模范遵守黨紀(jì)。黨紀(jì)和黨性不可分割、互為一體，嚴(yán)守黨紀(jì)是黨性堅(jiān)強(qiáng)的重要表現(xiàn)。 （二）什么是黨的規(guī)矩。在座的都是黨員，首先要遵守黨章這個(gè)總規(guī)矩。黨紀(jì)，前面已經(jīng)詳細(xì)地講過，它和黨章、國法一樣，都是明確成文的剛性規(guī)矩，必須遵守。對(duì)此有個(gè)論述：黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗 成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。 這里，我把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作了一個(gè)梳理，一般來說，主要包含以下內(nèi)容：理論聯(lián)系實(shí)際 。批評(píng)與自我批評(píng) 。艱苦奮斗 。立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念 。實(shí)事求是的工作原則 。自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神 。 堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就可以避免沾染官氣，避免脫離群眾、脫離實(shí)際，能夠推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。講規(guī)矩就必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為我們的指明燈，為我們前進(jìn)的道路保駕護(hù)航。從概念的層面來看，黨的規(guī)矩的外延要比黨的紀(jì)律更大，黨的紀(jì)律只是黨的規(guī)矩的其中一個(gè)方面。而黨的規(guī)矩，既包括成文的黨章、黨紀(jì)、國法，還包括不成文的傳統(tǒng)和慣例，除了具備剛性約束外，還強(qiáng)調(diào)黨員干部繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)、遵循工作慣例的 第 16 頁 共 19 頁 自覺性，是剛性和柔性的集成體。相對(duì)而言，規(guī)矩是一個(gè)新詞，是包含紀(jì)律在內(nèi)的一個(gè)新的概念，一個(gè)概括更為寬泛、指向更為明確的概念。 這個(gè)是 how，即怎么樣做到守紀(jì) 律講規(guī)矩。五個(gè)必須，就劃定了五條底線，意味著在這五個(gè)方面不容置疑、不容商量，每一名黨員干部都必須遵守執(zhí)行。 （一）做好學(xué)的文章，加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育。要堅(jiān)持思想先行、警示在前，不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育，形成人人熟知紀(jì)律、人人懂得規(guī) 矩的良好范圍。 其次，要把紀(jì)律規(guī)矩教育列入干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)的工作計(jì)劃，讓黨員干部反復(fù)學(xué)習(xí)、經(jīng)常對(duì)照，以筑牢思想防線、明確行為界限。 最后，要注重紀(jì)律 規(guī)矩教育的實(shí)效，采取集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、通報(bào)典型案例、被查處人員現(xiàn)身說法、實(shí)地參觀廉政教育基地、黨紀(jì)法規(guī)基本常識(shí)測試等方式，教育干部敬畏規(guī)矩、不越紅線，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺，真正做到學(xué)以致用，知行合一。守紀(jì)律、講規(guī)矩，說到底就是要凝聚黨心民心。 首先，要強(qiáng)化一盤棋的意識(shí)。要堅(jiān)持個(gè)人服務(wù)組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行組織作出的決定。在實(shí)際工作中，必然有一些工作涉及到多個(gè)科室，甚至涉及到多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。最后，要杜絕一邊站的心態(tài)。你不具體操作，但完全可以提提建議、獻(xiàn)謀獻(xiàn)策。 （三）做好立的文章，健全完善規(guī)章制度。守紀(jì)律、講規(guī)矩，既要破，破除各種積弊，更要立，建立制度機(jī)制。 其次，要注重制度執(zhí)行，杜絕紙上談兵。再次，要強(qiáng)化制度管理運(yùn)行的監(jiān)督，加大檢查督辦、問責(zé)追究力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的，堅(jiān)持 零容忍，做到失責(zé)必究、違規(guī)必查?？傊邳h員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩問題上形成火爐效應(yīng)，通過因違紀(jì)違規(guī)所生成的燙的記憶和條件反射，促使廣大黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩像看待火爐一樣心生畏懼，不愿去隨意碰觸。各地黨組織把這次學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)，融入黨員教育管理新常態(tài)，為全面建成小康社會(huì)奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。黨章和黨規(guī) 是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。 如果沒有鐵的紀(jì)律，黨員干部隊(duì)伍就會(huì)成為一盤散沙，就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力和生命力，更談不上純潔性和先進(jìn)性。要通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，使黨員干部明確紅線、知道不可逾越底線，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨規(guī)，自覺踐行三嚴(yán)三實(shí)要求。要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，對(duì)于敢于頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部，要敢于亮劍，敢于對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化說不，敢于同黨內(nèi)不良傾向作斗爭，敢于高舉黨紀(jì)黨規(guī)戒尺，切實(shí)維護(hù)好黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終保持高壓態(tài)勢，使黨員干部不想、不敢違規(guī)違紀(jì)