【正文】 權(quán)，進(jìn)一步健全和落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的工作機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時(shí)審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使人事任免權(quán)，正確處理好黨管干部原 則與人大依法任免的關(guān)系，努力確?？h委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑，促進(jìn) “ 一府兩院 ” 工作人員對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要認(rèn)真分 析研究人大工作面臨的新情況，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的新要求，進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施，加強(qiáng)人大自身建設(shè)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界，用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要把實(shí)現(xiàn)人民愿望 、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把督促和支持改善民生各項(xiàng)舉措的落實(shí)作為工作的著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿，既切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。 各位代表、同志們，加快發(fā)展，民心所向 。 //已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾對(duì)我們充滿著新的期待。 書記人代會(huì)閉幕式講話 (三 ) 各位代表、同志們： 新年伊始，萬象更新。值此，我代表中共 **市委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀 !向來自全市各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會(huì)的全體同志以及為大會(huì)順利召開付出 ! 會(huì)議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)， 同商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，齊議強(qiáng)市方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會(huì)在團(tuán)結(jié)、向上、求實(shí)、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。審查批準(zhǔn)了 20xx 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算 。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn) 意見： 一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)定信心 今年是加入 WTO 后的第一年，也是實(shí)施 “ 十五 ” 計(jì)劃的重要一年。從外部形勢(shì)來看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同時(shí)陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn) 。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制三大 “ 瓶頸 ” 還未完全打破，等 等。在正視困難的同時(shí)，我們更應(yīng)看到，加入 WTO 為我市的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間 。省委、省政府繼提出 “ 全省重點(diǎn)加大對(duì) **市的扶持力度 ” 之后，又明確指出 “ 在不違背國(guó)家的前提下，允許和支持 **市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策 ” ，為我市提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這一政策的積極效應(yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn) 。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對(duì) 。要堅(jiān)定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識(shí)困難的暫時(shí)性、相對(duì)性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要主動(dòng)呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一批批碩果。 二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點(diǎn) 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是時(shí)代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的總綱。 根據(jù)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、弱點(diǎn)也在工業(yè)。市委二屆二次全體 (擴(kuò)大 )會(huì)議已經(jīng)確定今年以及整個(gè) “ 十五 ” 期間都為 “ 工業(yè)突破年 ” ，《政府工作報(bào)告》中也貫徹了市委這一重要決策。 實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破，關(guān)鍵措施是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面放開搞活。在硬環(huán)境方面，建市以來，我們加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)面貌和生產(chǎn)生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎(chǔ)差，財(cái)力有限，短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平。實(shí)踐已經(jīng)證明，好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境，對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，做好今年的工作，要以工業(yè)突破為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化政治輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境、人文道德環(huán)境，進(jìn)一步放寬政策，放優(yōu)環(huán)境，放活機(jī)制，放大主體，放權(quán)基層。 三、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須解放思想、開拓創(chuàng)新 “ 追趕型、跨越式 ” 是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。只有走追趕型、跨越式的發(fā)展路子，才能盡快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把省委、省政府區(qū)劃調(diào)整的戰(zhàn)略意圖落到實(shí)處。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，現(xiàn)象上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實(shí)質(zhì)上是思想解放的差距，是的差距，是創(chuàng)新意識(shí)的差距。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進(jìn)性，更應(yīng)該做解放思想和開拓創(chuàng)新的帶頭人和實(shí)干家。對(duì)出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備 。對(duì)探索中出現(xiàn)的問題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔(dān)責(zé)任，力求以改革的大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會(huì)事業(yè)的大進(jìn)步。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競(jìng)爭(zhēng)中的失利，為改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，幫探索者吶喊。這些機(jī)關(guān)往往又擔(dān)負(fù)著管理一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的重大責(zé)任。因此，做好今年工作，一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫， 在務(wù)實(shí)苦干上花力氣，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。說實(shí)話，就是要著力解決弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問題，樹立堅(jiān)持真理、秉公直言的風(fēng)尚 。求實(shí)效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務(wù)虛名、注重實(shí)效的風(fēng)尚。但在一些地方、一些部門和少數(shù)同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、 加快發(fā)展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。 改進(jìn)作風(fēng)，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。各級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)干部都要牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力做到 “ 機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，基層圍繞群眾轉(zhuǎn)，全黨圍繞中心轉(zhuǎn) ” ，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透實(shí)情，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。 五、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 江澤民一再告誡我們： “ 團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力 ”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績(jī)，與全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)精誠(chéng)合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。人大、政府、政協(xié)、 “ 兩院 ” 的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負(fù)責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通 、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性 。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補(bǔ)臺(tái)，不搞自由主義，不搞個(gè)人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止，為實(shí)現(xiàn)新一年的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。 各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開始，路在腳下，事在人