【正文】 力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成 ,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照 “ 三個(gè)著力 ” 要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，朝著 鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要重視扶志扶智，推廣 “ 八星勵(lì)志 ” 等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要繼續(xù)做好馮新柱案 “ 以案促改 ”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基 層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。農(nóng)村改革是 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū) “ 農(nóng)地 ” 抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。“ 三變 ” 改革是農(nóng)村改革的 “ 重頭戲 ” ，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村 “ 三變 ”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使 “ 三變 ” 改革從 “ 盆景 ” 變 “ 風(fēng)景 ” 。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是 “ 一線總指揮 ” ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和 “ 五個(gè)振興 ” 的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)特色，彰顯行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任 分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。 三要夯實(shí)工作責(zé)任。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)， “ 五個(gè)振興 ” 分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。人才振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭 。生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭 。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年 “ 三農(nóng) ” 工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和 “ 康養(yǎng)鶴游、清潔家園 ” 行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見： 一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作的意義 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以為核心 的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時(shí)代 “ 三農(nóng) ” 工作。 三、扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和 “ 康養(yǎng)鶴游、清潔家園 ” 工作 (一 )扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作 實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要圍繞 “ 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 ” 二十字要求，切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善 。 按照政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體 。整合資源，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則，有序推進(jìn)、水井村、其余村 (居 )試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。通過硬化、綠化、美化、亮化工程，有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。在公路沿線新增植樹造林 100畝，大力提升綠化水平，形成景觀綠化帶 。實(shí)施亮化行動(dòng)，在村社道路、院落安裝太陽能路燈，實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋，解決群眾夜間出行安全問題。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣，逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村，描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。 四是突出 “ 三歸 ” ，改善居住環(huán)境。 五是突出 “ 四治 ” ，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基，有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo) 。加強(qiáng)法制教育，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。 (2)宣傳發(fā)動(dòng) (20__年 3 月 20 日前 ) 整合各方面的宣傳資源，創(chuàng)新宣傳方式，通過鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微光村務(wù)群等形式，積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果，形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。 (4)驗(yàn)收總結(jié) (20__年 8 月 10 日前 ) 鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足，落實(shí)整改措施。 (二 )扎實(shí)推動(dòng) “ 康養(yǎng)鶴游、清潔家園 ” 活動(dòng) 圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路，按照 “ 干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí) ” 十字來具體操作，其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明，確保高效優(yōu)質(zhì)開展 “ 清潔家園 ” 活動(dòng)。通過宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺參與保潔行動(dòng)，創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。 “ 干凈 ”( 掃干凈、洗干凈、擦干凈 )，掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈， 形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈，成為常態(tài)。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。歸位 ”( 畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱 )，畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng)，家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。垃圾歸箱，勤撿看得見的垃圾，放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車，做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱 。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理，保護(hù)好飲用水源。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查 (逢一 )，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，建立健全綜合整治評(píng)比打分制度，抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查，出具督查通報(bào)。 二是村上督促。一是做好定期宣傳，堅(jiān)持每月 20 日開展清潔家園宣傳活動(dòng)，通過獎(jiǎng)勤罰懶，讓群眾主動(dòng)改變觀念。三是做好定期考評(píng)，村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月 20 日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光，利用好村村響，在全村范圍進(jìn)行通報(bào)，每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合，開展檢查考核和評(píng)比工作。開展定期與不定期、與交叉檢查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。成立督導(dǎo)組，每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。一是年終評(píng)選出做得好的每村 10 戶，在全鎮(zhèn) 范圍內(nèi)進(jìn)行表彰 。 實(shí)施步驟 一是宣傳動(dòng)員。召開小組院壩宣講會(huì)，重點(diǎn)人群交心談心會(huì)，學(xué)校學(xué)生家長會(huì)，動(dòng)員全民凝心聚力抓，共創(chuàng)村容整潔美。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn) “ 清潔家園 ” 工作，召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。 五、保障措施 一是落實(shí)各村 (社區(qū) )黨支部書記主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用，形成齊抓共管的良好局面。 三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量，籌措和整合各類政策資金，爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿