【正文】 同時(shí)，加大對企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn) 55 家食品 生產(chǎn)企業(yè)、 4300 余家食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、 400 余名鄉(xiāng)村廚師、 930 名食品安全協(xié)管員、信息員 。充分利用微博、微信及 “12331” 舉報(bào)熱線，及時(shí)與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽群眾意見，認(rèn)真受理 “12331” 舉報(bào)投訴，事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá) 100%。 (一 )執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。 ( 二 ) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者 誠信意識不強(qiáng)。 (三 ) 應(yīng)急管理能力不強(qiáng)。 (四 )“ 三小 ” 食品安全監(jiān)管 乏力。 (五 )抓工作落實(shí)有待加強(qiáng)。 三、下一步重點(diǎn)工作 20xx 年，全州食品安全工作要圍繞 “ 食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升 ” 的總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： (一 )全力抓好日常監(jiān)管工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動上。 完善 食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。 以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點(diǎn)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為 。強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進(jìn)一步完善聚 餐申報(bào)制度，加大對廚師食品安全培訓(xùn)，定期開展健康檢查。 (三 )嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。 進(jìn)一步加強(qiáng) “ 兩法 ” 銜接工作，對涉嫌犯罪的食品安全案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。 目前，各縣 (市 )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實(shí)相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié) 調(diào)作用。 切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強(qiáng)行政村 (社區(qū) )食品安全協(xié)管員、信息員， 并 積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。 (五 )強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)消除食品安隱患。 (六 ) 深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市 場規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造，合理布局市場， 全面提升農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平，力爭 20xx 年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，為人民群眾營造一個(gè)安全、放心、舒適的購銷環(huán)境。 積極推進(jìn)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點(diǎn)推進(jìn)信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。 繼續(xù)通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，普及食品安全知識，強(qiáng)化食品安全意識，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識食品安全問題。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好社會氛圍。加大對食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平 。 同志們，食品安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關(guān)文件進(jìn)行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實(shí)。根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》 (食安辦函 [20xx]23 號 )，運(yùn)城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點(diǎn)城市。目前這 67 個(gè)城市都還處于創(chuàng)建階段。 (一 )黨政同 責(zé)，健全食品安全管理長效機(jī)制 市委、市政府印發(fā)《運(yùn)城市食品安全黨政同責(zé)工作意見》、《運(yùn)城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府 “ 一把手 ” 工程，要求各級各部門黨政同責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)。 “ 黨委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門 抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與 ” 的食品安全社會共治格局基本形成。 市 果業(yè)中心重點(diǎn)培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織， “ 三品一標(biāo) ”果品認(rèn)證達(dá) 130 余萬噸，產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá) 135 萬畝。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質(zhì)檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。 (三 )信息引領(lǐng)，打造智慧食藥監(jiān)管平臺 智慧食藥平臺由市級統(tǒng)一開發(fā)，市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)同步推廣應(yīng)用，縱向市縣鄉(xiāng)三級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，上下串聯(lián)，橫行與農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、衛(wèi)生、公安等左右互通。農(nóng)產(chǎn)品、食品二維碼賦碼追溯逐步推廣，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品信息和食品安全信息的監(jiān)管追蹤驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)問題能做到及時(shí)倒查溯源，溯源體系成為我市食品安全工作新的亮點(diǎn)， (四 )技術(shù)支撐，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測體系新作用 積極構(gòu)建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗(yàn)檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢 測室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)檢測新體系。12 個(gè)縣級綜合檢驗(yàn)檢測中心與縣級食安辦工作關(guān)系逐步理順 。全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立 100 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的食品快速檢測室，目前 66 個(gè)已開始運(yùn)行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等 17 家快速檢測室全部投入使用。上半年， 全市農(nóng)業(yè)部門共立案查處農(nóng)資案件 89 起，罰沒款 萬元，限 期整改 45 家，省、市兩級全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品 380 個(gè)，檢測合格率為 %。鹽務(wù)部門共查獲涉鹽違法案件 21 起，沒收違法鹽產(chǎn)品 噸，罰沒款 元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊 15 家，搗毀黑窩點(diǎn) 18 家，搗毀黑工廠 2 家， 有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。二是運(yùn)城電視臺開設(shè)固定欄目《 12331 食品安全專題 報(bào)道》、《陽光生活》每周一期 。四是組織食品安全宣傳周活動， 采取多種手段 進(jìn)行全方位、多角度的宣傳 ，提高宣傳內(nèi)容的針對性、實(shí)際性和時(shí)效性 。 一是食品安全屬地責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運(yùn)城市食品亮點(diǎn)工作多集中在縣市，比較稷山、永濟(jì)等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。市區(qū)河?xùn)|夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經(jīng)營多年， 存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的餐飲食品安全示范街區(qū)，達(dá)到《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》要求的 “ 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理 ” 。 《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》第十三項(xiàng)提出， “ 餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立 ” ， “ 主城區(qū)餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量 ” 。 四是創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障問題，特別是食品檢測經(jīng)費(fèi)缺口較大。我市 520 萬人口估算每年需投入 2100 萬元。 三、 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項(xiàng)工作 一是提高認(rèn)識，真抓實(shí)干。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等五項(xiàng)機(jī)制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應(yīng)急管理等六項(xiàng)制度，努力構(gòu)建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也必須成為質(zhì)量安全責(zé)任主體。市食安委成員單位要按照相關(guān)職責(zé)分工要求，認(rèn)真履行職能。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)工作， 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度的調(diào)動各部門創(chuàng)建工作動力。 鹽湖區(qū)政府、運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內(nèi)食品工作，按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，切實(shí)把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)，積極探索符合監(jiān)管實(shí)際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機(jī)制和新舉措，不斷完善體制機(jī)制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實(shí)效等方面取得新進(jìn)步。要通過創(chuàng)建活動，構(gòu)建起嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)人民群眾的依法維權(quán)意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。要深刻領(lǐng)會關(guān)于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持人民利益至上，努力為保障全市520 萬人民群眾食品安全做出新的更大的