【正文】 規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。有些縣 (區(qū) )主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項(xiàng)目。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。 今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年中心城區(qū)綠化總面積 338 萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。 3 條河綠化是指包河 2 期、日月河、運(yùn)河綠化 。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。 (六 )推進(jìn)城市建設(shè)管理。最近，省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。一是加快道路建設(shè)。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭用 3 到 4 年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。今年第五、第六、第八等 3 個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。三是抓好綠化工作。今年我們至少開工建設(shè) 6 個(gè)公園，爭取 12 公園全部開工。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高 度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。 當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。我市籌資 2 億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼 。縣里共籌資 億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。 (八 )強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。 6 個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。 最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危 害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。一要加快案件處置。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會(huì)兜底。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。 《 “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過。對目前已經(jīng)確定的 11 個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。 三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市 “ 兩會(huì) ” 已經(jīng)召開，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。 當(dāng)前，形勢復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展中遇到的困難和問題較多，上級出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。沒有解決不了的問題，沒有干不成的事，沒有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。 今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實(shí)時(shí)間、開工時(shí)間、建成時(shí)間、 投產(chǎn)時(shí)間，要建立工作臺(tái)賬，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。 真正把精力和時(shí)間放到基層，放到解決問題上去。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒有責(zé)任心。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意。要積極走出去，主動(dòng)到外地招商引資，推動(dòng)商丘工作發(fā)展。 要嚴(yán)格遵守政治 紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞 “ 上有政策、下有對策 ” ，決不能打折扣、搞變通。比如有特殊情況不能參加會(huì)議，就要按程序報(bào)告請假，不能不打招呼，更不能無故不參加會(huì)議。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到 項(xiàng)目上，放到民生上，放到發(fā)展上。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 (六 )要堅(jiān)持廉潔從政。全市各級各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對組織負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。 工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。 全市政府全體會(huì)議講話篇 3 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府 xx 突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。會(huì)后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢良好。主要有以下幾個(gè)方面的問題： 一是農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。 三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題突出，對經(jīng)濟(jì)增長、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng)。 xx 突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識(shí)在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不 濃、緊迫感不強(qiáng)。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上 。 我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。 全力推進(jìn)國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 積極創(chuàng)造良 好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。對人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。三是組織專門力量，集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)宣傳教育，主動(dòng)做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營造良好的建設(shè)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)保障措施，爭取中省有關(guān)部門、國家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題。以做好爭取省上支持的 10 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請專業(yè)人員，把項(xiàng)目做實(shí)做充分，努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。 繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國企改革。繼續(xù)堅(jiān)持 “ 四個(gè)一 ” 的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的 作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán)，鼓勵(lì)民間資本參與國企改革，吸引民營資本投向工業(yè)領(lǐng)域。對列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目，要促其加快實(shí)施，盡快形成新的增長點(diǎn)。突出 xx 特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強(qiáng)化營銷，顯著提高品牌的知名度和市場占有率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增 產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)見效。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開足馬力，提質(zhì)增效。 三、努力增加農(nóng)民收入 推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 1300 公里村道硬化 。 四、激活旅游消費(fèi)市場 打造精品旅游線路。 提升接待服務(wù)水平。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。 加強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)管。 五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè) 加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。 加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。 鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。第二，促進(jìn)南北互動(dòng)。加快開發(fā)江北新區(qū)。進(jìn)一步理順城市管 理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。深入開展市容市貌整治，加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。 各級各部門通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機(jī)遇，乘勢而上，就一定能夠圓滿完成 各項(xiàng)任務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。管理 經(jīng)濟(jì)，要真正把注意力集中到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。公共服務(wù)，要堅(jiān)決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過問，直接協(xié)調(diào)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度 ，突出重點(diǎn)工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān)。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各級各部門的工作熱情和積極性。 看過全市政府全體會(huì)議講話的人還看了：