【正文】 應(yīng)遵照國家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。重要工程要實行劃分區(qū)域的胸卡管理制度。 4．加強對財務(wù)、庫房、宿舍、食堂等重點保衛(wèi)區(qū)域的管理，明確治安保衛(wèi)責任人，制定防范措施，防止發(fā)生各類治安案件。 9． 4． 2 現(xiàn)場防火 1．施工現(xiàn)場要組建義務(wù)消防隊，定期開展活動，并有記錄。必須設(shè)置臨時消防車道，其寬度不得小于 3． 5米，并保證其暢通。 3．施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。對滅火器 要責成專人檢查、維護、保養(yǎng)，保證器材靈敏有效。 5．工從事設(shè)備安裝和焊接、切割作業(yè)，要有操作證和用火證。 6．施工現(xiàn)場使用的電器設(shè)備必須符合防火要求。 7．施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。 8．施工現(xiàn)場使用的 安全網(wǎng)、密目網(wǎng)式安全網(wǎng)、密目網(wǎng)式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃可燃材料。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用時要有專人管理。 2．項目經(jīng)理部人員要簽訂交通安全責任書，外包工隊要簽訂交通安全協(xié)議書。 4．施工作業(yè)路段臨時增設(shè)的輔道、輔橋和道口，要做到平整、牢固并有明顯的交通安全 第 20 頁 共 38 頁 標志。對司駕人員進行安全交底，以確保安全。落實防疫情、防中毒等各項有效措施。保持環(huán)境美觀、整潔、防止揚塵污染。 4．辦公區(qū)、生活區(qū)要劃分衛(wèi)生責任區(qū)，保持整潔，及時清除垃圾、污物和積水。 6．民工宿舍要保持通風(fēng)良好，配備消防器材。 7．民工宿舍配置一人一床 (可上、下鋪 )，禁止使用大通鋪。門外設(shè)標 志牌，標明隊伍來源和負責人姓名。不準酗酒、賭博。施工中不準裸胸、赤腳、穿拖鞋。嚴禁使用未經(jīng)批準的其他水源。要做到一個食堂一個衛(wèi)生許可證，不得借用、代用。 2．食堂炊事員操作時要穿工作服，戴發(fā)帽，保持個人衛(wèi)生，遵守食堂衛(wèi)生管理守則。生熟分開，密閉存放，杜絕食物中毒。 5．食堂灶具必須使用清潔燃料，灶具應(yīng)符合規(guī)范要求。 第 1 0章 項目合同管理 1 0． 1 項目合同管理的內(nèi)容和主體 第 21 頁 共 38 頁 1 0． 1． 1 項目合同管理的內(nèi)容包括施工合同的履行，項目上的分包合同、采購合同、租賃合同和借款合同的訂立、履行，以及各類合同的變更、終止和解決爭議等。 1 0． 1． 3 項目經(jīng)理作為企業(yè)在施工項目上的代理人，其合同管理的主要職責是履行合同。 1 0． 2 施工合同的履行 1 0． 2． 1 項目經(jīng)理部是履行施工合同的主體，必須遵守《合同法》規(guī)定的各項合同履行原則。 1 0． 2． 3 在 施工合同履行期間，項目經(jīng)理部應(yīng)及時處理和確認合同洽商、合同變更。 10． 2． 4 如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行，或不能完全履行，項目經(jīng)理應(yīng)及時向企業(yè)管理層報告，并在委托權(quán)限內(nèi)依法及時處置。 10． 2． 6 企業(yè)主管部門應(yīng)定期對項目經(jīng)理部的合同執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知其整改。 10． 3． 2 現(xiàn)場監(jiān)理工程師審查各方提出的變更要求，審查同意后向項目經(jīng)理發(fā)出合同變更指令。 10． 4 分包合同和其他合同的簽訂與履行 10． 4． 1 企業(yè)經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定，可將其 承包項目的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人完成，并簽訂分包合同。分包合同應(yīng)由企業(yè)法定代表人與分包方簽訂，也可委托項目經(jīng)理與分包方簽訂。 10． 4． 3 分包合同應(yīng)符合下列要求： 1．分包人應(yīng)提供履約擔保，不得將分包工程轉(zhuǎn)讓或再分包。 3．分包合同中應(yīng)規(guī)定雙方的進度配合、現(xiàn)場管理、材料設(shè)備的進出場管理制度、竣工時間要求、質(zhì)量要求、安全要求、工程變更的解決和糾紛的解決事宜。 10． 4． 4 項目上發(fā)生的采購合同、租賃合同和借款合同等的訂立和履行按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2．發(fā) 包人無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款。 10． 5． 2 發(fā)包人違約應(yīng)承擔違約責任，應(yīng)賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟損失，順延延誤的工期。 2．因承包人的原因工程質(zhì)量達不到合同約定的質(zhì)量標準。 第 11 章 項目成本控制 11． 1 項目成本控制的內(nèi)容和責任 11． 1． 1 施工項目成本是指施工項目上發(fā)生 的全部費用的總和，包括直接成本和間接成本，總稱項目制造成本。 11． 1． 2 項目經(jīng)理部是項目成本控制的中心。 11． 1． 3 企業(yè)通過“項目管理目標責任書”明確項目經(jīng)理部應(yīng)承擔的成本責任和風(fēng)險，創(chuàng)造優(yōu)化生產(chǎn)要素配置和實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件，為項目經(jīng)理部的成本控制服務(wù)。 11． 3 成本控制運行 11． 3． 1 項目經(jīng)理部應(yīng)堅持增收節(jié)支、全面控制、責權(quán)利相結(jié)合的原則，采用目標管理的辦法，約束與激勵并重，有效地控制實際施工成本的發(fā)生過程。單項部位總量分包按招標確定的人工費單價，以分包合同確定的工日進行結(jié)算，控制勞務(wù)費支出。 11． 3． 3 材料費的控制 1．主要材料應(yīng)安排好采購計劃，進行統(tǒng)一招標采購。 2．加強材料供應(yīng)計劃管理，控制材料采購數(shù)量，減少占壓資金和庫存，節(jié)約材料二次搬運費用，降低材料剩余。 4．合理安排施工，提高周轉(zhuǎn)材料的使用效率，避免重復(fù)購進周轉(zhuǎn)材料；加強周轉(zhuǎn)材料的維護、保養(yǎng)、回收，非正常損壞要賠償。 第 24 頁 共 38 頁 2．外租機械應(yīng)采用統(tǒng)一招標辦法，以合同方式保證機械及時到場，降低機械租賃費用。 11． 3． 5 分包管理 1．嚴格審查選擇有相應(yīng)資質(zhì)和相應(yīng)施工能力的隊伍。 3．以計劃目標成本中對分包部分的成本測算為依據(jù)，做出分包工程預(yù)算書，確定分包合同價，保證分包價格的合理性。 5．加強工程量的計量和材料領(lǐng)用、機械使用等各種經(jīng)濟往來事項的管理，控制分包價款的結(jié)算。 11． 3． 6 項目經(jīng)理部應(yīng)加強質(zhì)量、安全、進度 和成品保護的控制，避免因返工、賠償、搶工、成品損壞等加大成本支出。認真執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的項目部人員工資管理制度。 11． 4 成本核算 11． 4． 1 項目經(jīng)理部在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下設(shè)立項目財務(wù)部門，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任和要求。 11． 4． 2 項目經(jīng)理負責協(xié)調(diào)組織項目成本核算工作和資金管理工作，保證各部門按時、準確向項目財務(wù)部門提供核算 資料，主持成本分析會和成本報告的編報。 11． 4． 4 目成本核算以每月為一核算期，在月末進行。 11． 4． 5 收入的確認及實際成本的歸集，宜按下列方法進行： 1．收入的確認與分解：應(yīng)按照統(tǒng)計人員提供的當月完成工 作量作為當月的工程結(jié)算收入。 2．實際成本的歸集、處理：應(yīng)堅持收入與成本配比的原則，將已確認的收入相對應(yīng)的實際成本，按成本分解的明細項進行歸集、分配、預(yù)提等處理。 （ 1）人工費應(yīng)按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行 賬務(wù)處理，計入工程成本。 （ 3）機械使用費按照項目當月使用臺班和單價計入工程成本。 （ 5）間接費應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項目的有關(guān)資料進行賬務(wù)處理，計入工程成本。 （ 3）完成以上工作后，由財務(wù)部門形成竣工成本資料。 11． 4． 7 項目經(jīng)理部應(yīng)在每月工程結(jié)算收入的分解確認和成本歸集資料的基礎(chǔ)上進行會計處理和編制成本報表，記錄反映項目部當期及累計完成責任目標成本和實現(xiàn)工程毛利情況，并上報企業(yè)主管部門，接受指導(dǎo)、檢查和考核。 11． 5． 2 項目成本分析由項目經(jīng)理負責，項目會計師組織，項目經(jīng)理部的各部門共同參與，定期進行，以找出問題，分析原因，考核責任，尋求解決或改善的措施。 11． 5． 4 項目成本考核的層次和內(nèi)容：企業(yè)對項目經(jīng)理部進行責任目標成本完成情況考核及成本管理工作業(yè)績考核；項目經(jīng)理部對項 目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行計劃目標成本完成情況考核及成本管理工作業(yè)績考核。項目生產(chǎn)要素管理應(yīng)包括生產(chǎn)要素的計劃、供應(yīng)、使用、檢查、分析和改進。 12． 1． 3 生產(chǎn)要素的供應(yīng)權(quán)主要集中在企業(yè)管理層。 12． 2 項目人力資源管理 12． 2． 1 管理人員按照項目規(guī)模配置。 12． 2． 2 項目經(jīng)理部根據(jù)施工進度計劃和作業(yè)特點制定勞動力需求計劃，報企業(yè)勞動管理部門批準，企業(yè)勞動管理部門經(jīng)招標后與勞務(wù)分包方簽訂勞務(wù)分包合同。 12． 2． 3 項目經(jīng)理部在勞務(wù)分包招標工作中的職責： 1．填報工程項目勞務(wù)分包招標申請。 3．參加評標。 5．組織中標勞務(wù)隊伍進場施工。 12． 2． 5 項目經(jīng)理部聘用本企業(yè)的技術(shù)工人和后勤服務(wù)人員，必須經(jīng)企業(yè)勞務(wù)中心實施勞務(wù)派遣，項目部與勞務(wù)中心簽訂用工協(xié)議，并與勞務(wù)中心結(jié)算勞務(wù)用工費用。 12． 2． 6 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場勞動力進行動態(tài)管理。 2．向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務(wù)書，考核作業(yè)成果。 4．做好勞務(wù)分包方的檔案管理和記錄工作。 2．合同完成后，項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包方提供的結(jié)算資料進行核實、確認，經(jīng)企業(yè)勞動人事部門審核后，提交企業(yè)財務(wù)部門，由企業(yè)財務(wù)部門按合同支付。 2．企業(yè)每年對供方進行評審、考核，形成《合格供方名冊》，并通過招標、比價等采購形式確定工程材料供方從《合格供方名冊》內(nèi)選取，簽訂合同，支付貨款，負責價格的控制；項目經(jīng)理部對進貨物資進行計量管理、質(zhì)量驗收，負責數(shù)量、質(zhì)量的控制。采購部門必須按計劃保質(zhì)、保量、及時供應(yīng)材料。項目經(jīng)理部在保證材料 合理儲備的前提下，盡量降低庫存。按規(guī)定要求復(fù)檢的材料應(yīng)進行取樣送檢。 2．進場的材料應(yīng)進行數(shù)量和質(zhì)量驗收，做好相應(yīng)的驗收記錄和標識。 12． 3． 3 項目材料的計量管理 項目經(jīng)理部應(yīng)建立材料進場計量制度，做好各種計量記錄。不允許使用不合格的計量設(shè)備。 12． 3． 5 項目周轉(zhuǎn)材料管理 項目經(jīng)理部應(yīng)制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。 12． 3． 6 項目材料的帳務(wù)管理應(yīng)建立材料采購臺帳、二級帳、三級帳，記錄使用和節(jié)超狀況，做到帳物相符。 2．使用過程中產(chǎn)生的剩余材料應(yīng)及時退料，辦理退料手續(xù)，建立回收臺帳。 4．加強施工現(xiàn)場材料管理，做到活完、料凈、場清。主要材料的剩余部分通過企業(yè)物資部門按新舊程度協(xié)調(diào)使用，全部費用由項目部承擔，攤?cè)氤杀?；低值易耗品一次性攤?cè)氤杀荆缧枳冑u，應(yīng)做好帳務(wù)處理。工程在施期間，項目物資部門分階段進行材料成本分析，對實際材料成本和預(yù)算成本進行對比，分析節(jié)超的原因，制定和落實改進措施。項自應(yīng)優(yōu)先使用企業(yè)自有設(shè)備。 12． 4． 3 項目經(jīng)理部在項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）中編制機械設(shè)備需求計劃，明確需要租賃設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量，預(yù)計進出場時間、預(yù) 計租賃臺班數(shù)、預(yù)計臺班單價等，并報企業(yè)主管設(shè)備租賃的部門，主管部門根據(jù)項目機械設(shè)備需求計劃組織設(shè)備租賃。 12． 4． 5 項目經(jīng)理部使用機械設(shè)備按照企業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)備管理辦法進行管理。 12． 4． 6 進場設(shè)備由供方單位負責維修保養(yǎng)。 12． 4． 7 操作人員按規(guī)定要求持證上崗，嚴格遵守安全操作規(guī)程、嚴格按安全技術(shù)交底內(nèi)容施工，認真配合作業(yè)，保證施工質(zhì)量。 12． 4． 9 項目經(jīng)理部應(yīng)定期分析機施成本，提高施工機械設(shè)備的使用效率，降低項目的機械使用成本。項目經(jīng)理部因特殊情況經(jīng)批準自行購置的設(shè)備，工程結(jié)束后由企業(yè)收回，納入企業(yè)固定資產(chǎn)管理。 12． 5． 2 項目經(jīng)理部的技術(shù)管理工作包括： 1．技術(shù)管理基礎(chǔ)性工作。 3．技術(shù)開發(fā)管理工作。 12． 5． 3 項目技術(shù)負責人應(yīng)履行下列職責： 1．主持項目經(jīng)理部的技術(shù)和質(zhì)量工作。 3．組織測量放樣、測量核定和竣工測量工作。 5．審定專項施工方案、技術(shù)措施，并監(jiān)督實施。 7．組織各項技術(shù)資料的簽認、收集、整理和歸檔工作。 12． 5． 4 項目經(jīng)理部技術(shù)管理工作內(nèi)容和主要程序 1．項目經(jīng)理部接到工程圖紙后，及時組織有關(guān)人員進行圖紙學(xué)習(xí)與會審，匯總意見并詳細編制施工方案。 3．在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設(shè)計，或需要材料代用可向設(shè)計人提出工程變更洽商書面資料。 4．開工前應(yīng)完成測量控制點交、接樁工作，對控制點進行復(fù)測，整理控制點測量復(fù)核資料，報工程監(jiān)理審查。技術(shù)交底應(yīng)貫徹施工圖紙、現(xiàn)行標準和合同規(guī)定的技術(shù)要求。 6．項目經(jīng)理部應(yīng)對分包 人的施工方案（施工措施）、技術(shù)交底、工程質(zhì)量檢驗與試驗、分項（工序）工程和分部〔部位〕工程驗收等實施有效的控制。 8．各類隱蔽工程應(yīng)進行隱檢，作好隱檢記錄，辦理隱檢手續(xù)，參與隱檢驗收的各方責任人應(yīng)在隱檢記錄上確認意見和簽字。 12． 6 項目資金管理 12． 6． 1 項目資金管理應(yīng)保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險 和提高經(jīng)濟效益。 12． 6． 3 項目經(jīng)理部在工程開工前，根據(jù)工程進度計劃編制工程現(xiàn)金收支滾動計劃，施工中根據(jù)工程實際進度及收付款情況按月進行調(diào)整，并編制月度計劃，上報企業(yè)財務(wù)部門審批后實施。 12． 6． 5 項目經(jīng)理部應(yīng)按企業(yè) 審定的用款計劃控制資金使用，以收定支，節(jié)約開支；應(yīng)按會計制度規(guī)定設(shè)立財務(wù)臺賬記錄資金收、支情況，加強核算控制，及時盤點盈虧。項目竣工后，結(jié)合成本核算與分析進行資金收支情況和經(jīng)濟效益總分析，上報企業(yè)財務(wù)部門備案?？⒐を炇盏慕还ぶ黧w是施工企業(yè)，驗收主體是發(fā)包人。 13． 2 竣工驗收準備 13． 2． 1 項目經(jīng)理部建立項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人參加的竣工收尾小組。 13． 2． 2 項目經(jīng)理和技術(shù)負責人要檢查竣工收尾計劃的執(zhí)行情況，重要部位要做好檢查記錄。實行分包的項目，項目經(jīng)理部應(yīng)按質(zhì)量驗收標準的規(guī)定檢驗分包工程質(zhì)量，并將驗收結(jié)論及資料匯總。企業(yè)技術(shù)和質(zhì)量部門檢