【正文】 三） 今年以來(lái)，全縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，著力實(shí)施 xx 縣片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃， 強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān) “ 十大 ” 工程，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成效。 xx 月 xx 日，全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在 xx 縣舉行。 一、主要做法 （一）重精準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)工作。把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)核查列入 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。把駐村扶貧工作隊(duì)履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。 （二）壓責(zé)任，強(qiáng)化扶貧力量。堅(jiān)持以上率下，層層簽訂責(zé)任書(shū)，縣四個(gè)班子 xxxx 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任 “ 脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記 ” 。全縣 xxxx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站，村級(jí)扶貧專(zhuān)干已全部增設(shè)到位。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 1xx3 個(gè)，建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)項(xiàng)目庫(kù)。 積極推進(jìn)光伏扶貧和金融扶貧，建成村級(jí)光伏電站 1xx 個(gè)、戶(hù)用光伏電站 1000個(gè) 。扶貧小額信貸完成評(píng)級(jí)授信 萬(wàn)戶(hù)，占貧困戶(hù)總數(shù)（含 xx01 xxx 年已脫貧戶(hù)）的 %，授信額度 億元，已發(fā)放貸款 1919 萬(wàn)元。今年以來(lái)，省直 xx 家、市直 xx3家、縣直 xx4 家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直 xx家單位參與包保，對(duì)全縣 xxxx0個(gè)村實(shí)行 “ 雙包 ” 工作全覆蓋。確定工作隊(duì)員 xx0xx 人，其中工作隊(duì)長(zhǎng) xxxx 人，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)兼任重點(diǎn)貧困村第一書(shū)記。實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)干部包戶(hù)，全縣所有貧困戶(hù)，都有明確的幫扶人 。出臺(tái)鼓勵(lì)支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件，開(kāi)展 “ 百社幫千戶(hù) ” 活動(dòng)，已有 1xxxx 家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與 14xx9 戶(hù)貧困戶(hù)簽定了幫扶協(xié)議。 xx 月 xx 日，副省長(zhǎng)、致公黨 xx 省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員 xx0 余人，到 xx 鎮(zhèn) xx村進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展慰問(wèn)和義診。 （五）嚴(yán)考核，確保扶貧實(shí)效。 4 月 xx 日 xx 日，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度脫貧成效考核。 xx 月 xx 日，縣扶貧辦出臺(tái)下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》，和《縣直單位脫貧攻堅(jiān)半年考核指南》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直單位考核內(nèi)容。投入 xxxx 萬(wàn)元，圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一安排編制xxxx 個(gè)重點(diǎn)貧困村規(guī)劃。 （七）重規(guī)范，配合完成國(guó)家級(jí)評(píng)估調(diào)研。評(píng)估組抽查了我縣 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 xx個(gè)村的 xxxx戶(hù)貧困戶(hù)作為樣本戶(hù)，進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像，對(duì)脫貧成效開(kāi)展評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估反饋的意見(jiàn)是： xx 縣建檔立卡識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿(mǎn)意度都是較高的。調(diào)研組實(shí)地走訪(fǎng)了解楚淮養(yǎng)羊合作社、 xx 華欣蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場(chǎng)、豐樂(lè)草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況，看到了 “ 百社幫千戶(hù) ” 活動(dòng)在帶動(dòng)貧困戶(hù)真脫貧中所起的助推作用，總結(jié)出 “xx 縣模式 ” ，為國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。 xx 縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體，貧困人口絕對(duì)數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省 “ 第一方陣 ” ，到 xxxx 年底，尚有 xxxx 個(gè)重點(diǎn)貧困村，貧困人口 萬(wàn)戶(hù)、 萬(wàn)人分布在 xxxx 個(gè)村（街），其中一般貧困戶(hù)、低保貧困戶(hù)、五保貧困戶(hù)分別占比為 xxxx%、 31%、 1xx%，因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)力和其他四種原因致貧比例分別為 xx1%、 xx%、 xx%、xxxx%，脫貧成本高，脫貧難度大。 xx 縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入十分有限，一方 面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，另一方面扶貧投入雖相對(duì)數(shù)較大，但絕對(duì)量依然很小。此外， 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是 xx 縣脫貧致富目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要障礙。主要表現(xiàn)為，一是上熱下冷。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村X(qián)X 縣區(qū)直單位干部責(zé)任意識(shí)和壓 力感還不夠強(qiáng)，工作還只是停留在口頭上，說(shuō)起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)虛虛實(shí)實(shí)。沒(méi)有想辦法激發(fā)貧困戶(hù) “ 窮則思變 ” 的內(nèi)生動(dòng)力，造成貧困戶(hù)的 “ 等、靠、要 ” 思想嚴(yán)重， “ 靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康 ” 。部分幫扶單位沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)工作放在首要位置，重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力。單位干部包戶(hù)不扎實(shí)，蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉膸头龃胧５酱宓綉?hù)具體項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)展緩慢，扶貧項(xiàng)目資金不會(huì)用、不敢用，項(xiàng)目進(jìn) 展不平衡。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù)，完成 萬(wàn)人脫貧、 xxxx 個(gè)貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，結(jié)合省里即將出臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理、定點(diǎn)幫扶工作考核評(píng)價(jià)和民營(yíng)企業(yè) “ 千企幫千村 ” 行動(dòng)等制度、辦法和方案， 不斷充實(shí)完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。五是工作責(zé)任再壓實(shí)，形成全縣上下每一天都在抓扶貧，每一個(gè)干部都在抓扶貧，每一項(xiàng)扶貧任務(wù)都落實(shí)到人，每一戶(hù)貧困家庭都有人幫扶。七是加大培訓(xùn)力度，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和 “ 兩學(xué)一做 ” 的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部