5認(rèn)清形式抓住關(guān)鍵－－全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平-閱讀頁
2024-09-12 02:51本頁面
【正文】 業(yè)的融資給予擔(dān)保。為提高龍頭企業(yè)和農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共同建立風(fēng)險(xiǎn)基金，允許在稅前列支，在遇到重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，財(cái)政給予補(bǔ)助。 （二）調(diào)整稅收政策 降低農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的增值稅稅負(fù)。 要優(yōu)先保證出口農(nóng)產(chǎn)品及加工品退稅，提高出口退稅率?？裳芯坎捎谬堫^企業(yè)聯(lián)合出資或政府牽頭發(fā)起、社會(huì)籌集建立擔(dān)?；鸬榷喾N方式為龍頭企業(yè)貸款提供擔(dān)保，解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。對(duì)龍頭企業(yè)的貸款，銀行應(yīng)制定 “ 庫貸掛鉤 ” 辦法，即允許企業(yè)先以貸款購進(jìn)原材料，再以原材料庫存作保證，企業(yè)加工銷售產(chǎn)品后歸還銀行貸款本息。三是適當(dāng)降低貸款利息。政策性銀行要向產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)傾斜。 （四）加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù) 一是要抓緊制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和啟動(dòng) “1515” 行動(dòng)計(jì)劃，搞好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。三是爭取在全國范 圍內(nèi)開辟農(nóng)產(chǎn)品流通“ 綠色通道 ” 。 四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 （一）加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，不僅需要國家的政策扶持，更要以市場為導(dǎo)向，在組織、機(jī)制和科技創(chuàng)新方面下功夫。 第 8 頁 共 9 頁 （二 ）要正確處理龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系，不斷探索利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制。目前廣泛采用的訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式，都是合理有效的形式，要積極探索發(fā)展緊密型的利益聯(lián)結(jié)方式。龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮基地建設(shè)的帶動(dòng)作用，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走 “ 小規(guī)模，大群體 ” 的路子。要堅(jiān)持“ 民辦、民管、民受益 ” 的原則，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要盡快明確合作組織的法人地位，制定相應(yīng)的扶持政策。要繼續(xù)探索和支持以龍頭企業(yè)為主體，在自愿互助的基礎(chǔ)上建立的各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織。版權(quán)所有 （三）龍頭企業(yè)要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)一步普及 先進(jìn)適用技術(shù)，提高科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的貢獻(xiàn)率。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究機(jī)構(gòu)，加速 第 9 頁 共 9 頁 科技成果的轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要主動(dòng)把執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)
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