【正文】 根本的性質(zhì)。思想教育使大家認(rèn)識(shí)到：社會(huì)治安綜合治理是解決治安問(wèn)題的根本出路，是實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展的重要保證，是得民心、順民意的大好事，克服治安問(wèn)題與己無(wú)關(guān)、畏難觀望的消極態(tài)度，增強(qiáng)工作的責(zé)任心，提倡奉獻(xiàn)精神，忠誠(chéng)勇敢，顧全大局，為社會(huì)風(fēng)氣和治安問(wèn)題的根本好轉(zhuǎn)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)。思想政治工作激勵(lì)人的作用主要表現(xiàn)為，它給人們以崇高的理想，科學(xué)的目標(biāo)，能指導(dǎo)人們沿著正確的方向前進(jìn)；是我們搞好社會(huì)治安綜合治理的精神支柱。疏導(dǎo)和調(diào)解各種社會(huì)矛盾和民間的糾紛，消除不安定因素和不安全隱患。如果缺乏強(qiáng)有力的思想政治工作，人們就會(huì)覺(jué)得無(wú)所適從，甚至一部分人就會(huì)走向極端，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。X8205。 十八、法制教育在社會(huì)治安綜合治理中有哪些作用。法制教育正是培養(yǎng)人們法律意識(shí)的有效途徑，因而也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要措施和緊迫任務(wù)。 （一）加強(qiáng)法制教育，是建立和鞏固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的需要。因此，必須深人有效地向廣大干部和群眾進(jìn)行法制宣傳教育，以增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法制觀念，在依法辦事的同時(shí)，也能夠運(yùn)用法律武器同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 （二）加強(qiáng)法制教育，是鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面和推動(dòng)民主政治進(jìn)步的需要。同時(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè)也需要廣大干部、群眾具有健全的法律意識(shí)。 （三）加強(qiáng)法制教育，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要。法律意識(shí)的高低，標(biāo)志著精神文明建設(shè)的程度，而精神文明建設(shè)的好壞，同社會(huì)治安又有著直接的關(guān)系。因?yàn)橥ㄟ^(guò)開(kāi)展精神文明建設(shè)，人們的思想覺(jué)悟得到提高，道德觀念 和法制觀念也隨之增強(qiáng)。 全國(guó)各地普遍開(kāi)展了《公民道德建設(shè)規(guī)范實(shí)施綱要》實(shí)踐教育活動(dòng)，其目的是為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)造就社會(huì)主義新人，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)。 （一）法律是通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系和規(guī)范人們行為的，而道德教育的功能主要在于：一是通過(guò)道德教育，使人們能夠認(rèn)識(shí)自己與他人、與社會(huì)之間的利益關(guān)系，認(rèn)識(shí)自己對(duì)社會(huì)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，認(rèn)識(shí)社 會(huì)生活、道德生活的規(guī)律，樹(shù)立正確的道德標(biāo)準(zhǔn)和崇高的道德理想，進(jìn)而選擇正確的行為和生活道路。三是通過(guò)道德教育，激發(fā)人們工作的積極性和勞動(dòng)的創(chuàng)造性，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，鼓勵(lì)人們多做好事善事，為社會(huì)的進(jìn)步做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （二）法律只能要求人們?cè)谛袨樯喜坏貌蛔袷睾头?；至于人們?nèi)心是否真正愿意和服從，則不是法律完全能夠做到的了。道德不是由國(guó)家制定的，也不是靠任何專門機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，而是由 社會(huì)約定俗成，依靠宣傳輿論、社會(huì)提倡、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們的信念來(lái)維持并形成的。例如，當(dāng)社會(huì)輿論與個(gè)人信念一致時(shí)，就會(huì)對(duì)人們的行為發(fā)生重大的、深刻的影響，在自己內(nèi)心的推動(dòng)和外界的激勵(lì)下，人們就可達(dá)到 “ 助人為樂(lè) ” 、“ 見(jiàn)義勇為 ” 的道德境界。對(duì)后一類問(wèn)題，只能依靠道德教育來(lái)調(diào)節(jié)。受到法律制裁的違法犯罪行為，一般都要受到道德的譴責(zé)；而受到 道德譴責(zé)的行為，并不都是違法犯罪行為?？梢钥闯?，道德教育在社會(huì)治安綜合治理中具有法律不可替代的作用。 二十、在社會(huì)治安綜合治理工作中治安管理包括哪些內(nèi)容。它主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。 （二）公共秩序 管理。 （四）危險(xiǎn)物品管理。X8205。部分刀具等。包括電臺(tái)、銀行、重要物資倉(cāng)庫(kù)等。此外，治安管理還包括：消防管理、道路交通管理以及出入境管理等。如何搞好群防群治。這項(xiàng)具有中國(guó)特色的預(yù)防犯罪措施，是我國(guó)人民民主專政國(guó)家性質(zhì)的具體體現(xiàn)，群防群治工作應(yīng)主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)： 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) （一）發(fā)動(dòng)群眾，提高防范意識(shí)。目的在于提高群眾參與防范的主體意識(shí)，關(guān)心住宅小區(qū)、單位安全的整體意識(shí)，從我做起的自防意識(shí)。 （二）組織群眾，建立防范網(wǎng)絡(luò)。治安保衛(wèi)委員會(huì)，是在公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門指導(dǎo)下的群眾性治安保衛(wèi)組織，治保組織由治保會(huì)、治保小組、安全員三個(gè)層次組成，通過(guò)實(shí)行三個(gè)層次的防范責(zé)任制，建立逐層指導(dǎo)關(guān)系與聯(lián)系制度，掌握治安動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防犯罪；人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，調(diào)委會(huì)下設(shè)調(diào)解員，隨時(shí)掌握情況、傳遞信息，就地開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)；治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性區(qū)域聯(lián)防組織，任務(wù) 是協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行巡邏蹲堵，控制單位內(nèi)部和社會(huì)面易于發(fā)案的重點(diǎn)地段和部位等等。 （三）依靠群眾，落實(shí)防范措施。 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 二十二、什么是幫教。 幫教，是依靠組織和群眾的力量，在一定的范圍內(nèi)，對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行特殊幫助教育的一種管理活動(dòng)。 （一）幫教能給偶爾違法或輕微犯罪的青少年以改正前非的機(jī)會(huì)； （二）幫教能使那些惡習(xí)較深的青少年及時(shí)改邪歸正，而不至墮于犯罪的泥潭； （三）幫教能幫助勞改釋放和解除少管和勞動(dòng)教養(yǎng)的人員解決實(shí)際困難，并對(duì)他們進(jìn)行接茬教育，使他們不至于重新違法犯罪。既不是行政處分，更不是刑事處罰。 二十三、社會(huì)治安綜合治理工作有哪些手段。主要有：政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段、教育手段、文化手段等。我們?cè)诠ぷ髦校绻蛔⒁飧鞣N手段的配合，孤立地運(yùn)用某一種手段，就不會(huì)達(dá)到工作的目的。 政治手段就是運(yùn)用體現(xiàn)人民意志的國(guó)家權(quán)力來(lái)治理社會(huì)治安的方法和措施。黨中央、國(guó)務(wù)院提出對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的方針，就是政治手段的體現(xiàn)，因而確定了通過(guò)國(guó)家活動(dòng)解決社會(huì)治安問(wèn)題的方向和任務(wù)。堅(jiān)持黨 的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)搞好社會(huì)治安不可動(dòng)搖的基本原則。二是黨政對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作路線、方針、政策的指導(dǎo)。三是思想政治工作在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。 二十五、什么是社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)濟(jì)手段。 二十六、什么是社會(huì)治安綜合治理的行政手段。 二十七、什么是社會(huì)治安綜合治理的法律手段。法律手段主要表現(xiàn)在以下方面：一是懲罰作用。二是預(yù)防作用。人民調(diào)解委員會(huì)就是在法律的規(guī)定下設(shè)立的。三是警戒作用。 在社會(huì)治安綜合治理工作中運(yùn)用法律手段，必須要依法辦事，堅(jiān)持 ‘ 有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究 ” 的方針，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性。 文化手段，就是提高公民的文化素質(zhì)和道德素養(yǎng)，增強(qiáng)其對(duì)各種腐朽思想和違法犯罪的識(shí)別能力和防范能力，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理的措施。文化手段主要表現(xiàn)在以下形式：一是豐富健康的精神產(chǎn)品。因此，要把多出鼓舞人、影響人、健康向上、具有教育意義的優(yōu)秀精神產(chǎn)品放在第一位，剔除精神垃圾，占領(lǐng)社會(huì)主義的精神文化陣地。共建活動(dòng)是開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；是提高人們的思想覺(jué)悟，凈化思想文化陣地，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的重要措施。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭建設(shè)對(duì)于維護(hù)社會(huì)治安有著十分重要的意義。四是提高文化水平。