【正文】 會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的措施，全面發(fā)揮維護(hù)國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社 第 12 頁 共 20 頁 會秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能作用，為全面建設(shè)小康社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義國家，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境。一是 服務(wù)大局與立足本職的關(guān)系。二是服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系。三是全局利益與局部利益的關(guān)系。四是法律效果與社會效果的關(guān)系，追求法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。 第五，要深刻理解和牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。我們的一切成就都是在黨的 第 13 頁 共 20 頁 領(lǐng)導(dǎo)下取得的，今后發(fā)展我們的事業(yè)也必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證；另一方面，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。在實(shí)際工作中，要自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一起來，把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，主要任務(wù) 是領(lǐng)導(dǎo)和推動政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央的大政方針；對政法工作作出全面部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政法工作中的突出問題；加強(qiáng)對維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；指導(dǎo)和推動政法機(jī)關(guān)依法打擊犯罪，依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系；強(qiáng)化對執(zhí)法活動的監(jiān)督；推進(jìn)司法改革；加強(qiáng)政法隊(duì)伍、政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和條件。 政法干 警既是黨的忠誠衛(wèi)士，人民的忠誠衛(wèi)士，也是法律的 第 14 頁 共 20 頁 忠誠衛(wèi)士。政法部門的黨員干警，要增強(qiáng)黨員意識，時(shí)刻意識到自己不僅是人民警察、人民檢察官、人民法官，還要時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員；不僅要模范遵守法律，還要嚴(yán)格遵守黨章，努力發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。 三、緊密聯(lián)系政法干警思想和政法工作實(shí)際，深入開展社會主義法治理念教育 胡錦濤同志指出， “ 開展社會主義法治理念教育是加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措 ” 。這次教育活動的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大政法干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，做到執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，改革方向進(jìn)一步 明確，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾對政法隊(duì)伍和政法工作的滿意程度進(jìn)一步提高。開 第 15 頁 共 20 頁 展社會主義法治理念教育要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，使廣大政法干警真正在思想上搞清楚應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對什么、防止什么。通過學(xué)習(xí)教育，真正使正確的思想得到堅(jiān)持，錯(cuò)誤的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不 第 16 頁 共 20 頁 適應(yīng)新形勢要求的觀念得到更新，真正把政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)好，成為永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要把社會主義 法治理念教育與深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，把社會主義法治理念的基本原則、主要內(nèi)容和要求貫徹到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)之中。 （三）緊密聯(lián)系司法體制和工作機(jī)制改革的實(shí)際，推進(jìn)政法工作的改革創(chuàng)新。 我們要清醒地認(rèn)識到，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的變革和發(fā)展，政 第 17 頁 共 20 頁 法工作面臨的新情況、新問題層出不窮，迫切需要我們在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出新的措施。這些問題，尖銳地?cái)[在我們面前，涉及政法各部門，涉及工作大局，要在社會主義法治理念教育中認(rèn)真對待，堅(jiān)持不懈地探索 ，不斷創(chuàng)新體制和機(jī)制，盡快加以解決。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局，把開展社會主義法治理念教育同推進(jìn)政法各項(xiàng)工作結(jié)合起來，既要在社會主義法治理念教育中回顧、查找和解決執(zhí)法中存在的思想認(rèn)識問題，更要按照社會主義法治理念的基本要求，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力提高構(gòu)建和諧社會的能力。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，更加注重社會的公平和公正，切實(shí)解決好勞動就業(yè) 、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)、收入分配、環(huán)境整治、安全生產(chǎn)和社會治安等方面的問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。要完善機(jī)制，加強(qiáng)對人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處。要切實(shí)提高處置群體性事件的水平和能力，堅(jiān)持把處置群體性事件的著力點(diǎn)放在準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，及時(shí)解決群眾合理訴求，有效防止矛 盾激化、事態(tài)擴(kuò)大上；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到一線指揮，面對面地做群眾工作，既維護(hù)群眾利益，又維護(hù)法律尊嚴(yán)，把握先機(jī)，爭取主動，依法處置。平安建設(shè)是廣大人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是推進(jìn)社會治安綜合治理的重要載體，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。要從大處著眼，小處著手，著力抓好平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建活動，推進(jìn)基層治安防控體系建設(shè)。 要深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭。黑惡勢力犯罪不突出的，也要進(jìn)行全面摸排，切實(shí)加強(qiáng)防范。各級黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證這場斗爭取得預(yù)期效果。切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識和 國家安全意識，進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制和預(yù)案，采取有力措施，有效防范敵對勢力和別有用心的人插手和利用人民內(nèi)部矛盾問題制造事端，打著 “ 維權(quán) ” 幌子進(jìn)行破壞活動，利用 “xx 功 ” 等邪教組織搗亂滋事，利用 “ 三股勢力 ” 進(jìn)行暴力恐怖和民族分裂活動，確保國 第 20 頁 共 20 頁 家安全和社會政治穩(wěn)定。