【正文】 、人口向城鎮(zhèn)集中、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、住宅向社區(qū)集中的發(fā)展方向，合理布局，梯度推進(jìn)，以 XX 縣區(qū)為中心，以復(fù)州城鎮(zhèn)為次中心，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力構(gòu)建高水平的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，使絕大多數(shù)地區(qū)能夠充分得到中心城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和輻射。建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模。研究與發(fā) 達(dá)地區(qū)和大企業(yè)進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，建立勞務(wù)輸出基地，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。對(duì)在培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面表現(xiàn)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)科技農(nóng)興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作，圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)和專業(yè)技能，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。強(qiáng)化農(nóng)民夜校、農(nóng)民職校、遠(yuǎn)程教室及巾幗 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 網(wǎng)上執(zhí)法培訓(xùn)基地等建設(shè)，定點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使之成為農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)中心和科技傳播中心。提高科技創(chuàng)新能力，加快推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。全年引進(jìn)新品種 36 個(gè)、新技術(shù) 12 項(xiàng)，推廣新品種 28 個(gè)、新技術(shù) 22 項(xiàng)；進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育一批科技示范戶，以示范戶帶動(dòng)廣大農(nóng)戶，年內(nèi)培育農(nóng)業(yè)科技示范大戶 20 個(gè)；深入開展科技人員下鄉(xiāng)掛牌服務(wù)活動(dòng)，加快構(gòu)建科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的長(zhǎng)效機(jī)制。 （五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織好涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人搞好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作，依托現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品，篩選一批市場(chǎng)效應(yīng)較好、知名度較高的品牌，整合資源，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)知名度，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額。特別要加大無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度，加強(qiáng)動(dòng)植物的檢疫、防疫和病蟲害防治，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，力爭(zhēng)新建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地 3 個(gè)，市級(jí) 6 個(gè)；要逐步推行產(chǎn) 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品立足市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)綠色食品標(biāo)識(shí) 10 個(gè)，有機(jī)食品 2 個(gè)。積極抓好農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，加大我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品境外和域外宣傳和推介力度，提高我市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外知名度。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市文明向農(nóng)村輻射，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，修編完善鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃和布局調(diào)整，力求形成 分工明確、功能互補(bǔ)、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)及村莊。完成 200 公里農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)。做好農(nóng)村社保擴(kuò)面工作，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶為務(wù)工者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，低保人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人，保障面達(dá)到 2％。推進(jìn)素質(zhì)教育，義務(wù)教育輟學(xué)率控制在％以內(nèi)；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，免除學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，撤并不足百人學(xué)校20 所。實(shí)施農(nóng)村困難戶安居工程和移民搬遷工程，改造 80 戶農(nóng)村生活困難家庭危房；為 230 戶貧困殘疾人新建和修繕房屋；搬遷生產(chǎn)生活條件惡劣和生活困難居民 200 戶，重點(diǎn)解決好泥石流易發(fā)地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全問題。建立健全農(nóng)村環(huán)境管 理體制。要從群眾反映較強(qiáng)烈的問題入手，從農(nóng)村環(huán)境普遍存在的突出問題入手，按照衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，集中整治垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建問題，保持村容整潔，改變農(nóng)村面貌。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。完成重點(diǎn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程 120 項(xiàng)，治理水土流失 13 萬(wàn)畝。加快推進(jìn)松 樹水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。積極鼓勵(lì)和放手發(fā)展非公有制林業(yè)。全年造林 17 萬(wàn)畝，植樹 4000 萬(wàn)株。完善防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，鞏固和加強(qiáng)無規(guī)定動(dòng) 物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)。做好農(nóng)業(yè)普查工作。因此，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視此項(xiàng)工作，成立組織，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，依法普查，保證質(zhì)量。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置農(nóng)村土地資源的基礎(chǔ)性作用，逐步培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，注重引進(jìn)外來資金和本地民間資本增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)金融部門，為農(nóng)民發(fā)放小額信用貸款和聯(lián)保貸款 億元，有效解決貸款難、融資難的瓶頸制約。加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊雜志 “ 限額制 ” 等落實(shí)情況的專項(xiàng)審計(jì)。完成延包村組的經(jīng)營(yíng)權(quán)證審核發(fā)放以及發(fā)放資料的歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定切實(shí)可行的措施，層層分解落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大調(diào)度檢查力度，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，尤其要確保完成 “ 三增一保 ” 目標(biāo)。我們要以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村