5區(qū)管委會赴市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的考察報告-閱讀頁
2024-09-11 20:30本頁面
【正文】 使用時再付４０％。開發(fā)區(qū)是 “ 特區(qū) ” ，沒有特權(quán)就沒有權(quán)威，沒有權(quán)威就兌現(xiàn)不了特殊的政策。面對開發(fā)建設(shè)遇到的重重困難，開發(fā)區(qū)失去了憑借自身力量解決處理問題的主動權(quán)。州委州政府雖然出臺了一系列文件，明確了開發(fā)區(qū)享有特殊權(quán)力和優(yōu)惠政策，但督查落實的責任不明確。 （三）區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村與開發(fā)區(qū)及縣市的行政所屬關(guān)系沒有理順。開發(fā)區(qū)管委會每年拿出２００余萬元支付 xx 市、 xx縣征地拆遷工作經(jīng)費，并給 xx 縣配備兩臺工作車，但收效不明顯，2024年，兩縣市指揮部共征用土地２４００余畝，但沒有遺留問題的可用 地不到征用面積的４０％。 （四）沒有建立一級財政和金庫，資金調(diào)度十分困難。 三、理順吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制、工作機制的幾點建議 （一）設(shè)立吉鳳街道辦事處。 （二）吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)增設(shè)機構(gòu)。規(guī)劃建設(shè)局加掛州建設(shè)局吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局牌子，人員編制不變，實行雙重領(lǐng)導，以開發(fā)區(qū)管理為主。設(shè)立一級財政，建立吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支庫。開發(fā)區(qū)對地稅、國稅按體制分成可用部分按比例分配。上級給縣市轉(zhuǎn)移支付中涉及到農(nóng)村農(nóng)業(yè)、社保、低保、合作醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、民政等 第 6 頁 共 6 頁 方面的資金由縣市按相應比例劃轉(zhuǎn)給吉鳳街道辦事處，或直接由州財政代扣撥付到開發(fā)區(qū)。按照 “ 開發(fā)區(qū)的事情在開發(fā)區(qū)辦結(jié) ” 的總體要求 ，凡是州直 xx 縣市職能部門行政審批權(quán)限由州直 xx 縣市職能部門委托給開發(fā)區(qū)相關(guān)部門執(zhí)行。任何部門和單位不得擅自進入開發(fā)區(qū)開展工作檢查。除消防、抗洪搶險、追逃以及處理重大安全事故外，其他工作檢查嚴格控制
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