【正文】 結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾迎難而上，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，堅(jiān)持民生為先，踐行群眾路線，以干部辛苦指數(shù)換取百姓幸福指數(shù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活更加殷實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，切實(shí)找準(zhǔn)人大工作和全局工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極開展工作調(diào)研、執(zhí)法檢查和專項(xiàng)視察，認(rèn)真督辦解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在決定重大事項(xiàng)、實(shí)施依法監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了人大工作與區(qū)委中心工作思路同向、行動(dòng)同步，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。 各位代表、同志們， 20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。在這次人代會(huì)上，哈斯區(qū)長(zhǎng)作了政府工作報(bào)告，提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo)和主要抓手。各級(jí)人大和人大代表要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、市委全會(huì)精神，在服務(wù)大局中作為，在開拓創(chuàng)新中提升，為我區(qū)率先全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，服務(wù) 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 區(qū)委十一屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議已經(jīng)確定了今年工作的總體要求，本次會(huì)議也確定了今年工作的目標(biāo)和主要任務(wù)，市委、市政府也要求我區(qū)在全市各項(xiàng)工作中作表率，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前新形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 。始終不忘肩上擔(dān)負(fù)的歷史使命，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)，為人大高效開展工作提供行動(dòng)指南，為開創(chuàng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、 學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展新局面再做新貢獻(xiàn)。決定權(quán)是縣級(jí)人大及其會(huì)最主要、最基本的職權(quán)。要實(shí)現(xiàn)這些工作目標(biāo)，既要全區(qū)上下勤拼苦干，也要人大及其會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，圍繞區(qū)委的這些重大決策、重要部署和重點(diǎn)工作履行職責(zé)，通過(guò)充分行使憲法和法律賦予的決定權(quán)，把區(qū)委的意圖和決策轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和主張，更好更快地 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 推動(dòng)區(qū)委各項(xiàng)工作決策部署真正落到實(shí)處，這是做好人大工作的核心和關(guān)鍵，也是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的具體實(shí)踐。依照自治區(qū)黨委 8337 發(fā)展思路和市委、市政府相關(guān)決策部署，我區(qū)確立了爭(zhēng)當(dāng)全市全面建成小康社會(huì)排頭兵的總體目標(biāo)，下一步，我區(qū)也將按照區(qū)委十一屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和這次會(huì)議的要求逐步制定涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。因此，我們必須求真務(wù)實(shí)，少說(shuō)多做，部署的就要盡快落實(shí)、承諾的就要及時(shí)兌現(xiàn)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾普遍認(rèn)可的業(yè)績(jī)。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)與管理、民生改善和社會(huì)治理等重要領(lǐng)域，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，為區(qū)委、政府 學(xué)決策提供依據(jù)。 20xx 年，區(qū)委、政府籌措資金 12 億元，完成了年初確定的十件惠民實(shí)事，兌現(xiàn)了對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，得到廣大群眾的充分肯定和好評(píng)。各級(jí)人大要圍繞這些民生重點(diǎn)工作，積極發(fā)揮職能作用，加大視察督促力度，促進(jìn)這些民生實(shí)事落實(shí)到位。要進(jìn)一步深入基層、走進(jìn)群眾，體察民情、了解民意，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既當(dāng)好人民群眾的傳聲筒和代言人，多為他們鼓與呼、申與張 。 三、加強(qiáng)人大監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向法治化邁進(jìn)依法對(duì)一府兩院工作開展監(jiān)督，是人大的重要職責(zé)，也是中國(guó)特色民主政治的重要體現(xiàn)。各級(jí)人大要站在全局高度，進(jìn)一步行使好監(jiān)督權(quán)，努力把黨委意圖、政府意愿和人民群眾的意志有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要強(qiáng)化工作監(jiān)督，緊緊圍繞事關(guān)全區(qū)大局的重大問(wèn)題、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞重大項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色富民產(chǎn)業(yè)、文化旅 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 游、生態(tài)建設(shè)和民生事業(yè)等重點(diǎn)工作，采取執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察等形式，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化干部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)干部把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺在突出位置，加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作的正確方向，及時(shí)研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題，為人大組織和人大代表履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造更好的條件。各級(jí)人大要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，大興學(xué)習(xí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大干部隊(duì)伍，構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升人大工作 學(xué)化水平。 各位代表、同志們，人民創(chuàng)造歷史，歷史銘記偉業(yè)。唯有保持務(wù)實(shí)清廉、頑強(qiáng)拼搏、敢為人先，才能激流勇進(jìn)，一往無(wú)前。 最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，預(yù)祝各位代表、同志們新年快樂(lè)、工作順利、身體健康、闔家幸福