4論政府在新農(nóng)村建設中的作用-閱讀頁
2024-09-11 16:56本頁面
【正文】 村基礎設施加大建設的力度，為建設新農(nóng)村打下扎實的基礎。 “ 三農(nóng) ” 問題的核心是農(nóng)民增收致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收致富的基礎。只有富裕農(nóng)民，建設社會主義新農(nóng)村才有基礎。 一、穩(wěn)定壯大增收基礎建設。通過政府職能的轉(zhuǎn) 變，提高政府服務水平來促進農(nóng)民 第 7 頁 共 10 頁 增收。組織培訓，使農(nóng)村青壯年勞動力普遍掌握一兩門實用技術(shù)或務工技能。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移拓寬就業(yè)、經(jīng)商渠道。 三、確保農(nóng)民增收不受侵害。對農(nóng)民的合法增收要切實加予保護，防止和杜絕各種亂攤派、亂集資、亂罰款的現(xiàn)象發(fā)生。 （三）以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。五中全會提出，要 “ 加強農(nóng)村勞動力技能培訓 ” 。 在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府可以從培訓內(nèi)容、方法和就業(yè)安排三個 方面開展工作。實施 “ 農(nóng) 第 8 頁 共 10 頁 村勞動力素質(zhì)培訓 ” 工程，根據(jù)各地的實際情況，選擇適合農(nóng)民特點，能給老百姓帶去就業(yè)的技術(shù)，對全鎮(zhèn)農(nóng)民和青年農(nóng)民進行培訓。采取多種培訓形勢，讓農(nóng)民接受新鮮事業(yè)、新的發(fā)展理念。開展農(nóng)村職業(yè)教育，使新一代農(nóng)村勞動力既有學歷文憑又有技能證書。積極打造勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡，實行就業(yè)政策、失業(yè)登記、勞動力市場、就業(yè)服務和勞動用工管理的城鄉(xiāng)“ 五統(tǒng)一 ” 制度。 （四）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新型合作經(jīng)濟組織。解決好這個問題，需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。 大力發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。要采取 “ 扶優(yōu)、扶強、扶大 ” 的政策，按照 “ 大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動 ”的原則，培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱型龍頭企 業(yè)。 （五）以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導，塑造新風貌。農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，生產(chǎn)、生活、思維方式陳舊落后。大力開展道德、法律、科普、文化 “ 四進家 ” 活動。二是強化法制建設，增強農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識，維護社會安定團結(jié)，保持社會和諧穩(wěn)定。四是繁榮農(nóng)村文化，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，活躍農(nóng)民文體生活 積極倡導和鼓勵企業(yè)參與新農(nóng)村建設，加大村企共建力度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，長效共贏；廣泛深入地開展各類群眾性精神文明活動，樹立文明新風，建設文明城鎮(zhèn)；加大宣傳力度，用社會主義榮辱觀 武裝干部，教育群眾。 一個好班子，帶富一方人。五中全會指出，要 “ 加強農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制 ” 。同時，要有意識地扶持村級集體經(jīng)濟，使農(nóng)村基層具備較強的經(jīng)濟能力，這對增強基層班子的凝聚力 、號召力、向心力具有重
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