【正文】 關(guān)作風(fēng)的意見(jiàn)和建議：要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，制定出臺(tái)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)相關(guān)規(guī)章制度，突出 ? 盯 ? 、 ? 壓 ? 、 ? 評(píng) ? ，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 ? 壓 ? ，就是要分解工作任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì) 一級(jí)負(fù)責(zé)，不能矛盾上交，不能敷衍塞責(zé)，不能爭(zhēng)功諉過(guò)。 ? 火不到，油不出 ? ，主官對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)干部，要壓擔(dān)子、壓任務(wù)、充分挖掘人力資源優(yōu)勢(shì)和干部工作潛能。明確的 ? 指標(biāo)體系 ?和 ? 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ? ，使之成為 ? 表彰先進(jìn)的依據(jù)，講評(píng)干部的依據(jù)，選拔 使用干部的依據(jù)，干部晉職晉銜的依據(jù)，實(shí)施誡勉談話、待崗和離崗的依據(jù) ? ，激勵(lì)干部忠于職守，熱愛(ài)本職，勤奮工作；增強(qiáng)干部崗位責(zé)任意識(shí)，努力提高自身素質(zhì)和履行本職工作的能力，造就一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，促進(jìn)支隊(duì)機(jī)關(guān)全面建設(shè)，保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。近年來(lái)，我省各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方式方法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做了大量工作。以鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 ? 八八戰(zhàn)略 ? 和 ? 創(chuàng)業(yè)富 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) 民、創(chuàng)新強(qiáng)省 ? 總戰(zhàn)略，緊緊圍繞省委、省政府各項(xiàng)決策部署，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 和政府統(tǒng)計(jì)公信力，提升統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和法制化水平，為建設(shè) ? 物質(zhì)富裕、精神富有 ?的社會(huì)主義現(xiàn)代化浙江奠定堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。按照 ? 依法、全面、客觀、及時(shí)、高效 ?的要求，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作覆蓋面，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，提升統(tǒng)計(jì)工作信息化水平和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警水平，為各級(jí)黨委、政府和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)新 興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)的研究，建立并完善反映社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，努力做到統(tǒng)計(jì)制度全覆蓋。規(guī)范和完善全省地區(qū)生產(chǎn)總值核算體系，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行與地區(qū)生產(chǎn)總值核算相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匹配性、科學(xué)性、真實(shí)性的分析與評(píng)估。 （四）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法創(chuàng)新。積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革和統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程再造，著力推進(jìn)基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等 ? 四大工程 ? 建設(shè)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工商、國(guó)土資源、稅務(wù)、房產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，研究制定將規(guī)模較大的個(gè)體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)、將無(wú)照個(gè)體戶轉(zhuǎn)為有照個(gè)體戶的政策措施，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶可 能存在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究在統(tǒng)計(jì)工作中的前瞻、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)科研投入，充實(shí)研究力量，支持統(tǒng)計(jì)科研院所和科研基地建設(shè)。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用 （六）充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警功能。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警，要特別關(guān)注訂單、消費(fèi)、出口、信貸、價(jià)格、能耗、物流、就業(yè)等數(shù)據(jù)資料的變化情況，及時(shí)反映經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，為決策提供預(yù)警服務(wù)。及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)省委、省政府重大決策部署落實(shí)情況，建立健全面向發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)文明、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)等的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，并組織開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作。 （八）科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)比較應(yīng)用。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，及時(shí)提供省政府對(duì)各季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行地區(qū)分類(lèi)比較分析所需要的統(tǒng)計(jì)資料。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，各級(jí)政府要將部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作納入政府對(duì)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任制考核體系。 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 承擔(dān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)職責(zé)的部門(mén)要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員并保持相對(duì)穩(wěn)定，明確統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人。 （十）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)近年來(lái)新單設(shè)的縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)力量。進(jìn)一步健全省市縣社情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各級(jí)社情民意調(diào)查工作。縣級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)或同級(jí)統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際 情況創(chuàng) XX 縣區(qū)級(jí)以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理模式，建立健全小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局可以探索在小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)分局。加強(qiáng)行政村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)行政村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作，研究建立行政村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員勞動(dòng)報(bào)酬制度，提高基層統(tǒng)計(jì)工作人員積極性。要重視企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作，要求企業(yè)認(rèn)真履行《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的職責(zé)，配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，或委托統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)代理完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育，出臺(tái)措施確保統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員每年完成不少于一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。開(kāi)展企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誠(chéng)信認(rèn)證，各級(jí)政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)等應(yīng)先行組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量誠(chéng)信認(rèn)證，由有資質(zhì)的統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告，并經(jīng)過(guò)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)可。進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策支持，完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，為統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)自律管理，指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì) （十四）切實(shí)強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，典型的違法案件要予以通報(bào)、曝光。各級(jí)行政學(xué)院要將《統(tǒng)計(jì)法》列入干部教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中可增掛統(tǒng)計(jì)稽查機(jī)構(gòu)牌子。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法管理。 （十六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度管理，各單位開(kāi)展地方性統(tǒng) 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 計(jì)調(diào)查必須依法向當(dāng)?shù)卣C合統(tǒng)計(jì)部門(mén)申報(bào)審批，防止產(chǎn) 生重復(fù)調(diào)查與交叉調(diào)查現(xiàn)象。未依法建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的指標(biāo)，不得納入各級(jí)政府的規(guī)劃或計(jì)劃目標(biāo)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布管理，由政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有關(guān)部門(mén)確需對(duì)外發(fā)布的重要數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)報(bào)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極 支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作，增加機(jī)構(gòu)人員編制，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，使統(tǒng)計(jì)工作條件與工作任務(wù)相適應(yīng)。 （十八）積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要進(jìn)一步完善市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，為企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和數(shù)據(jù)處理提供良好的物理環(huán)境。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高信息資源的開(kāi)發(fā)利用 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 和共享水平。各級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)和基層單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，提高統(tǒng)計(jì)信息化工作整體水平。統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，各級(jí)政府應(yīng)配備懂經(jīng)濟(jì)、熟悉統(tǒng)計(jì)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的干部到統(tǒng)計(jì)部門(mén)任職，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)在統(tǒng)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)中增配總統(tǒng)計(jì)師。各地、各有關(guān)部門(mén)要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部的教育、培養(yǎng)與成長(zhǎng)，政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)教育，加大教育培訓(xùn)投入，提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。為調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)各地、各部門(mén)、各單位和廣大統(tǒng)計(jì)人員做好統(tǒng)計(jì)工作的積極性，經(jīng)省政府審批同意后，可對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中業(yè)績(jī)突出的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（組織）和統(tǒng)計(jì)人員予以通報(bào)表