5市推進自主創(chuàng)新工作調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-07 02:57本頁面
【正文】 “ 煤電化運 ” 一體化綜合開發(fā)基地的大好機遇，加強煤炭資源綜合開發(fā)和加工利用系統(tǒng)技術的研究引進開發(fā)，重點向電力、煤化工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，培育發(fā)展?jié)崈裘?、煤層氣、化肥工業(yè)、能源工業(yè)和化工工業(yè)，實現(xiàn)煤電化工產(chǎn)業(yè)的高值化、精細化和多極化發(fā)展，降低環(huán)境污染。大力開發(fā)水資源高效利用技術、水污染防治與污水資源化技術、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術，逐步實現(xiàn)水資源高效、循環(huán)利用，努力提高水資源綜合利用率。 加強裝備制造技術和新型建筑材料技術開發(fā)。加快制造業(yè)信息化步伐，開發(fā)應用設計、制造、管理的集成技術，全面提升制造業(yè)整體技術水平和競爭力。 加快高新技術和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強轉基因動植物育種、胚胎移植、組織快繁、微生物發(fā)酵、酶工程應用、生物農(nóng)藥等方面的研究和開發(fā)，開發(fā)農(nóng)業(yè)生物制劑、控釋專用復合肥等高技術產(chǎn)品 。以應用需求為導向，全面加強各個領域的信息化建設，開發(fā)信息技術在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、現(xiàn)代服務業(yè)、電子政務等領域的應用。加快動植物優(yōu)良品種繁育及良種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術引進開發(fā)，著力培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效動植物優(yōu)良品種，提高品種質(zhì)量和市場競爭能力。加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術引進開發(fā)，圍繞果菜、草畜等特色產(chǎn)業(yè) 第 11 頁 共 15 頁 開發(fā)，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和轉化增值為突破口，積極開發(fā)糧食、果品、蔬菜、畜產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、儲運環(huán)節(jié)的關鍵共性技術，提高加工工藝和設備技術水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 三、推進我市科技創(chuàng)新工作的對策措施提高自主創(chuàng)新能力，是一項長期的戰(zhàn)略任務，必須在強化措施、狠抓落實上下功夫，努力為全面推進科技創(chuàng)新打造良好的社會氛圍。全面貫徹國家和省上關于財政、金融、稅收、政府采購和市場準入等激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策，進一步優(yōu)化市場環(huán)境，建立健全技術要素參與分配的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度，引導企業(yè)把發(fā)展的內(nèi)在動力切實轉到依靠科技進步和創(chuàng)新上來，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機構或技術孵化基地，鼓勵企業(yè)與科研院所、高等 學校建立各類技術創(chuàng)新聯(lián)合組織，加快提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力，在影響產(chǎn)業(yè)競爭力的重點領域加大攻關研究和技術開發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權的專利和標準。改革科技計劃支持方式，鼓勵企業(yè)積極參與、承擔各類科技計劃，在應用開發(fā)研究領域，探索建立以企業(yè)為主體實施重大科技項目的機制。 深化科技體制改革。全面實行聘用制和崗位管理，完善科研所站所（站）長負責制，進一步擴大科研所站在科技經(jīng)費、人事制度等方面的決策自主權，提高科研所站創(chuàng)新活動的內(nèi)部協(xié)調(diào)集成能力，支持科研所站進行技術引進消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。 加強科技基礎條件平臺建設。切實加強科研院校、地方、企業(yè)、銀行四方合作共建，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展；大力提高農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的建設水平和創(chuàng)新能力，加快建設高新技術產(chǎn)業(yè)園，實施集群創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集群。 第 13 頁 共 15 頁 4，加強科技人才隊伍建設。培養(yǎng)和造就一支具有創(chuàng)新能力的人才隊伍，是我市科技事業(yè)發(fā)展和提高科技創(chuàng)新能力的決定性因素。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施人才戰(zhàn)略，從用好現(xiàn)有人才入手，建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度，努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境，最大限度地調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。 第 14 頁 共 15 頁 加大政府對科技的投入。近幾年，市、縣兩級財政科技投入逐年有所增長，但占同級財政支出的比例仍然很低，遠遠不能適應加快科技事業(yè)發(fā)展的需要，已經(jīng)成為制約科技事業(yè)發(fā)展的瓶頸。到 “ 十一五 ” 末，使全市財政科技撥款占財政支出比例達到 ％以上，到 2024 年達到 2％以上。市上將于今年起設立專利申請補助專項經(jīng)費，鼓勵支持專利申報。 努力營造科技創(chuàng)新的良好社會氛圍。二是營造良好的法制環(huán)境，制定和完善與國家、省上的法律法規(guī)相配套的政府規(guī)章及規(guī)范性文件，加強知識產(chǎn)權保護工作，堅決查處和制裁各種侵權行為，加大科技 執(zhí)法力度，提高依法執(zhí)政水平，推動全市科技工作走上法制化、規(guī)范化軌道。四是營造有利于科技創(chuàng)新的人才環(huán)境，牢固樹立人才是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新體系中的激勵機制，重點落實好技術要素參與分配的有關政策，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制機制環(huán)境。
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