【正文】 度》，堅決杜絕 “ 不習慣報告、習慣不報告、壓根不報告，甚至躲避報告 ” 的現象發(fā)生；嚴肅查處對上級安排工作頂著不辦或不及時辦的單位和個人，確保中央、省委、市委的決策在各級各部門、各個方面得以堅定不移地貫 徹執(zhí)行，確保政策上下一致不走樣，確保全市上下政令暢通。圍繞市委、市政府的重大決策、重要工作部署、重大項目建設和各項目標進展情況，采取專項督查、跟蹤督查、專項查辦、督查調研等形式，以發(fā)現和解決不落實問題為重點，狠抓市委各項決策的貫徹落實。聘請一些工作能力強、領導經驗豐富、充分了解社情民意的同志為特邀督查員，進一步增強工作力量，建立一支敢于碰硬、敢查敢辦的督查工作隊伍。 （四）著力構建科學合理的考核機制。對縣市區(qū)、市級部門下達的目標由經濟社會發(fā)展目標和黨務政務目標組成，既突出經濟建設的中心地位，又兼顧社會事業(yè)和黨務政務工作。對市級部門的目標考核按照職能進行分類，在同類部門中進行橫 向比較。年終考核時，將多種考核方式相結合，突出社會評價作用，對目標完成的真實性作為考核重點，使考核結果盡可能公平、公正，科學、合理，并嚴格按照考核結果逗硬獎懲。特別是 20xx 年以來，我們結合黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、學習貫徹《黨章》等活動積極開展黨紀政紀教育，使各級黨員領導干部廉 潔從政意識進一步強化；通過開展機關干部作風整頓、政風行風評議、 “ 三清理回頭看 ” 、狠剎 “ 五股歪風 ” 、專項治理領導干部陷入非法利益格局等工作，使領導干部廉潔自律進一步落實；通過建立健全各項機制制度，使權力運行體系和各級黨員領導干部的從政行為進一步規(guī)范；通過嚴肅查處各類腐敗行為，查處一批大要案件，充分發(fā)揮懲處的震懾作用，風清氣正的環(huán)境正在全市顯現。全市各級對此必須要有清醒的認識。 （一）強化廉政教育。一是挖掘為政清廉的先進典型、剖析近年來發(fā)生在我市的縣處級干部違紀違法典型案件，組織各級黨員領導干部認真接受教育。三是選擇一批機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和重點建設工地，開展廉政文化建設示范點創(chuàng)建工作，推動廉政文化 “ 五進 ” 活動的深化，在全市進一步營造廉榮腐恥的社會氛圍。一是確保民主科學決策制度、領導干部個人重大事項報告制度、市委工作報告制度、領導班子決策重大問題議事規(guī)則不折不扣地執(zhí)行。比如對于砂石等資源 也必須實現公開招投標，又比如要加強對 “___ 會客廳 ” 建設的監(jiān)管力度，確保成為一項廉政工程。四是確保領導干部出國學習考察、公務用車、公務接待等職務消費各項制度執(zhí)行不打折扣，有效控制貪圖享受、奢侈浪費行為的發(fā)生。一是建立對涉農財政補貼 “ 一折通 ” 第 18 頁 共 23 頁 發(fā)放的監(jiān)督細則，防止出現涉農財政補貼被侵占、挪用、抵扣的新苗頭。三是建立市場化配置資源的監(jiān) 督細則，加強對建設工程交易、土地使用權交易、產權交易、政府采購行為、公立醫(yī)院醫(yī)療采購、其他需要政府重點監(jiān)管的公共權益與服務的競標業(yè)務的監(jiān)督，有效發(fā)揮出市場化配置資源的基礎性作用。五是建立行政過錯責任追究的監(jiān)督細則，及時糾正政府部門不依法行政、行政不作為、行政亂作為的問題。堅決查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件和利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取私利等各方面的違紀違 法案件，嚴肅紀律。在堅決查處腐敗分子的同時，堅決做到 “ 三個必究 ” ，即領導干部對直接管轄范圍內發(fā)生明令禁止的不正之風不制止、不查處的必究；對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的必究；對發(fā)生重大案件致使國家、集體財產受到重大損失或造成惡劣影響的必究。在工作責任上，每個 “ 突破 ” 都要有責任人，工作要落到實處。 最后，我強調一下當前工作。下面，我根據年前對今年的工作部署，強調以下幾項工作。一是要加強跑部工作，落實部際協調小組八次會議議定的事項。二是按照青林書記的要求，抓緊構建全省支持科技城建設的新機制。 四是全市各部門都要認真研究提 第 20 頁 共 23 頁 出爭取國家各部委、省委、省政府支持 ___科技城的新事項和新項目。一是要確保一季度的 “ 開門紅 ” 。現在要加班加點把二月份由于春節(jié)放假耽擱的生產任務補回來。大項目務必全部要開工建設， pdp 必須按計劃強力推進，汽車項目、新上的兩個發(fā)動機項目、攀長鋼的鈦材和棒材項目必須開工建設。工業(yè)領導小組要落實到人頭，督促進度。三是在中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展上，今年要新培育一批 “ 航空母艦 ” 。四是盡快制定出臺發(fā)展工業(yè)的政策、金融、生產要素和人才保障的措施。 第三，關于 “___ 會客廳 ” 建設。所謂形成骨架，即三江環(huán)線的路網建設要形成路基，幾座大橋要確保開工建設。二是開展區(qū)內土地調查摸底工作，保障基礎設施建設用地和融資用地。對過去合法取得土地的要登記造冊，每塊土地增值收益，首先扣除基礎設施建設費用，剩余的部分歸土地業(yè)主。特別是南山公墓必須搬遷，做好搬遷方案 ，選擇一個更合適的地方，建一個更好的公墓。對工業(yè)企業(yè)的搬遷要實行優(yōu)待，使搬遷的過程成為技改過程，幫助其做強做大。領導小組特別是薛康、代富同志要負起責任，建設指揮部具體抓好落實。一是結合去年年底出臺的一系列政策，制定出新農村建設的各項措施和辦法。二 是抓緊研究制定推進基層組織建設、民主法制建設、農村生產條件改善、農民增收和扶貧、農科區(qū)建設、調動社會力量支持等新農村建設六大工程的具體實施措施。民主法制建設，由市委政法委負責制定具體舉措。農科區(qū)建設要切實把思路理清、措施找準，確保邁出新的步伐。 第五，關于 “ 十大惠民行動 ” 。二是積極向省上爭取，在項目資金上得到更大的支持。四是要研究制定一套防止弄虛作假、工作不落實的辦法措施，具體工作由趙琪同志牽頭。一是抓緊摸清現狀，制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是積極構建符合市場經濟規(guī)律的文化產業(yè)發(fā)展體制機制。 第七，關于旅游產業(yè)發(fā)展。二是要創(chuàng)新旅游發(fā)展的體制機制，加快成立 ___旅游發(fā)展集團。三是要抓緊與阿壩州的緊密合作，加快推進九寨溝 — 王朗國家公園建設。領導小組特別是友學、亞蓮同志要負起責任，辦公室具體抓好落實。一是三月初召開的人大、政協 “ 兩 第 23 頁 共 23 頁 會 ” ，要開成一個團結的盛會；二是籌備好市委農村工作會議；三是召開市紀委全會；四是要召開全市組織工作會議；五是組織召開好市黨代表會議，高質量選出我市出席省九次黨代會的代 表，此項工作由薛康、維全同志負責。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央的要求和省委的部署，扎實開展好這次領導干部作風整頓建設活動，使全市各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，努力推動 ___經濟社會又好又快發(fā)展。