【正文】 了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。半年來，全系統(tǒng)按照 “ 突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治，打防結(jié)合，立足長(zhǎng)效 ” 的工作要求，切實(shí)承擔(dān)起了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。元旦、春節(jié)期間，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)、科（股）長(zhǎng)、分局（所）長(zhǎng)紛紛深入到城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和大型商場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、督促市場(chǎng)食品安全工作。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩節(jié)期間全系統(tǒng)共出動(dòng)巡查執(zhí)法人員 860 多人次，執(zhí)法車輛 79 臺(tái)，檢測(cè)食品 20 多個(gè)種類，查繳假冒偽劣食品 2024多公斤，凈化了節(jié)日市場(chǎng)秩序，讓群眾過上了放心祥和的節(jié)日。全系統(tǒng)在去年的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)管措施、工作責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量等六個(gè)方面加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)九大類重點(diǎn)食品和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的食品專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處無照經(jīng)營(yíng)和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為；進(jìn)一步完善和推行了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品質(zhì)量查 驗(yàn)登記備案、信息公示、市場(chǎng)預(yù)警、快速反應(yīng)、企業(yè)信用體系、分類監(jiān)管等一系列長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。各地根據(jù)上級(jí)的部署，制定了專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任制，明確了整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，建立了鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng) “ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” ，加大了市場(chǎng)巡查密度和強(qiáng)度，查無照，端窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的各類違法違章行為。為了將國(guó)家工商總局《 2024 紅盾護(hù)農(nóng)方案》落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群 眾的根本利益，全系統(tǒng)采取了扎實(shí)有效措施開展 “ 紅盾護(hù)農(nóng) ” 行動(dòng)。年初，市局在 XX 縣區(qū)進(jìn)行了為期 2 個(gè)月的農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范化 管理試點(diǎn)。二是完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制。各級(jí)工商部門還普遍與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者之間簽訂了守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的自律管理。重點(diǎn)做好了以下八個(gè)方面工作： 一、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程。召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議、中層干部會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。注重提前規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)合署辦公的準(zhǔn)備工作。 5 月中旬起，在全市率先實(shí)施證照合一方案，實(shí)現(xiàn)本局證照業(yè)務(wù)融合，累計(jì)辦理 16 家。落實(shí)前置改后置相關(guān)規(guī)定，累計(jì)辦理 1080 家，并做好后期監(jiān)管銜接、統(tǒng)計(jì)分析與問題建議。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示， 202 2024 年度企業(yè)年報(bào)分別完成 14366家和 17973 家，完成率 %和 %。 三、挖掘服務(wù)發(fā)展的潛力。推進(jìn)放心市場(chǎng)建設(shè)和商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，上半年全區(qū)商品交易市場(chǎng)成交額 億元，網(wǎng)上市場(chǎng)成交額 億元，同比增長(zhǎng) %和 %。深化品牌戰(zhàn)略，新增注冊(cè)商標(biāo) 448 件，申報(bào)及延續(xù)市知名商標(biāo) 14 件、省著名商標(biāo) 10 件，申報(bào)市名牌 20 件，推進(jìn)霞浦物流園區(qū) “ 全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū) ” 建設(shè)。幫扶企業(yè)將靜態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)資產(chǎn)，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押 89 份，涉及金額 億元，辦理股權(quán)質(zhì)押 7 家，擔(dān)保債權(quán)金額 億元。 四、創(chuàng)新保障安全的舉措。深化學(xué)生餐飲安全工程，打造校園 “ 平安飲食圈 ” 。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與督查考評(píng)，健全協(xié)管員、監(jiān)督員隊(duì)伍，引入有償服務(wù)模式，邀請(qǐng)公眾媒體監(jiān)督，實(shí)行舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)，打造社會(huì)共治的協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，突出安全類產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、具有潛在危害產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度。突出源頭治理，部署餐桌治理 “ 三年行動(dòng) ” 、百日會(huì)戰(zhàn)，百日攻堅(jiān)、甬劍一號(hào)、醫(yī)療器械 “ 五整治 ” 、紅盾護(hù)航、藍(lán)劍 1 號(hào)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，起到了查處一批、規(guī)范一批、震懾一批的效果。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好藥品不良反應(yīng)與醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)，處理好問題膠囊、參麥注射液、銀杏葉制劑、天真制藥葡萄糖酸鈣口服溶液沉淀等突發(fā)事件，保障公眾用藥用械安全。 六、豐富保障民生的手段。運(yùn)用智慧維權(quán)管理系統(tǒng)，在餐飲、美容美發(fā)等十大行業(yè)開展公眾評(píng)價(jià)活動(dòng)。完善消費(fèi)爭(zhēng)議和解機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)糾紛調(diào)處力度，共受理消費(fèi)投訴 2534 件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 280 余萬元。關(guān)注民生計(jì)量領(lǐng)域，開展專項(xiàng)計(jì)量執(zhí)法檢查和定量包裝抽樣，完成計(jì)量器具強(qiáng) 制檢定 2500 臺(tái)（件）。規(guī)范行政執(zhí)法，制定《兼職法制員工作制度》、《案件審理委員會(huì)審議規(guī)則》，并以書面形式記載案件集體討論過程。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，審核案件 291 件，辦理行政復(fù)議 1 件，參加行政訴訟 5 件，聽證 1 次。 第 18 頁 共 19 頁 八、拓展隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵。啟動(dòng)干部素質(zhì)提升工程，組織局領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)專題研修班、理論學(xué)習(xí)會(huì) 30 人次，組織干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn) 11 人，組織干部參加食品藥品學(xué)歷教育 59人，占全局干部總數(shù)的 %。落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 與 “ 一崗雙責(zé) ” ，加強(qiáng)紀(jì)律督查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行風(fēng)作風(fēng)。 下半年工作思路 2024 年下半年， xx 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要積極推進(jìn) “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的實(shí)踐，堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向、兩種思維，推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合，強(qiáng)化全面履職，注重統(tǒng)籌兼顧，既抓核心職能的履行到位，又抓面上工作的推進(jìn)落實(shí)。 要始終圍繞黨委政府的中心工作，抓住 “ 四換三名 ” 工程、港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等前沿工作，用足用好 “ 寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合 ”政策背景，既要保證政策落地，又要 體現(xiàn)區(qū)域特色，在商務(wù)秘書、 第 19 頁 共 19 頁 有限合伙、類金融企業(yè)的登記便利化方面多做探索，不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要全力推動(dòng)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，市場(chǎng)培育與網(wǎng)商發(fā)展并駕齊驅(qū)，星級(jí)市場(chǎng)與放心市場(chǎng)同步創(chuàng)建。要引導(dǎo)小微企業(yè)依托多種渠道進(jìn)行融資，廣泛宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、