【正文】 ；全年完成中方協(xié)議投資額 億美元，增長 42%；全年口岸集裝箱吞吐量完成 121 萬標箱，增長 10%。一是引資結構進一步優(yōu)化。二是外貿結構進一步優(yōu)化。三是消費結構進一步優(yōu)化。四是主體結構進一步優(yōu)化。 二、新發(fā)展 **年商務工作全面提升 **年，商務工作突出 “ 結緣 **、消費 **、品牌 **、智造 **、合作 **、創(chuàng)業(yè) **、開放 **、電子 **” 等八大主題詞，堅持拉動內需和主動開放 “ 雙輪 ” 戰(zhàn)略，加速形成內外貿高度融合、互相促進的商務發(fā)展新格局，努力開創(chuàng)商務工作新局面。 一是全力穩(wěn)定外貿；二是全力推進惠民實事；三是全力提升 第 23 頁 共 36 頁 開放功能；四是全力推動企業(yè) “ 走出去 ” ；五是全力擴大口岸開放。 一是招商活動系列化；二是促銷活動常態(tài)化；三是專題活動品牌化。 一是政策手段創(chuàng)新；二是招商方式創(chuàng)新；三是惠民平臺創(chuàng)新。 一是強化制度建設；二是強化價值導向；三是強化內部融合；四是強化督查保障。同時，也要看到商務工作中存在的問題和不足：一是消費缺乏新增長點；二是利用外資發(fā)展不平衡；三是外貿結構性矛盾突出；四是外包、 “ 走出去 ” 、服務貿易規(guī)模偏小。 四、新形勢 20XX 年商務發(fā)展環(huán)境依然嚴峻 當前 **商務發(fā)展正處在關鍵時期，商務經濟重點領域發(fā)展態(tài)勢雖然趨穩(wěn)，但形勢仍然趨緊。如果這三方面因素短時間難以改變，20XX 年外貿實現(xiàn)增長的壓力將會更大。 20XX 年到位注冊外資主要來自增資項目，新設項目偏少，新設項目同比下降 %。從消費看，經過前幾年的爆發(fā)式增長，汽車、 家電等傳統(tǒng)消費熱點陸續(xù)進入平臺期，家電下鄉(xiāng)政策也在 20XX 年 1 月底到期，而新的消費熱點尚未形成；受全球經濟下行壓力的影響， 20XX年大中型商貿流通業(yè)的銷售增速回落，餐飲消費增速放緩；再加上服務業(yè)消費發(fā)展方式比較粗放，與人民群眾多樣化需求存在差距；網上購物還處在發(fā)展規(guī)范期，消費環(huán)境需要改善等等。 但從商務整體環(huán)境看，經濟全球化、區(qū)域經濟一體化的趨勢沒有改變，跨國公司主導的國際資本加快流動的趨勢沒有改變，國內市場巨大潛力不斷釋放的趨勢沒有 改變；世界經濟正在緩慢 第 25 頁 共 36 頁 復蘇，據世貿組織預測， 20XX 年世界經濟將增長 %，而 imf預測增速為 %。另外，國家穩(wěn)增長、調結構一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺，有利于商務發(fā)展轉型升級的步伐加快、綜合競爭力的提升。我市外貿增長還難以走出低位運行的狀況；吸收外資挑戰(zhàn)與機遇并存，預計維持相對穩(wěn)定；消費將保持一個平穩(wěn)增長的態(tài)勢。商務工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞加快打造“ 四個無錫 ” 、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的整體目標，大力推進經濟國際化戰(zhàn)略，按照 “ 創(chuàng)新驅動、整體推進、突出亮點、更上臺階 ”的工作要求，重點在服務民 生、促進和拉動消費上取得新成果，在穩(wěn)定外資規(guī)模、提升引資水平上取得新突破，在穩(wěn)定外貿增長、加快外貿轉型上取得新成效，在促進企業(yè)國際化、培育本土跨國 第 26 頁 共 36 頁 公司上取得新發(fā)展，推動商務工作整體提升到一個新水平。 完成到位注冊外資 55 億美元。 新增協(xié)議注冊外資超 4000 萬美元的重大項目 *個。 完成境 外投資中方協(xié)議投資額突破 11 億美元。 口岸完成貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增長 10%以上。 全年舉辦全市范圍的大型促銷活動 4 場以上，辦好第二屆家政服務技能大賽，開展 “ 真正無錫味 ” 名店綜合評選，完成農貿市場改造提升 15 家以上。 強化品牌和基地建設，爭取新增市級以上出口品牌 10 個以上；新增省級以上出口基地 2 個以上。 推進境外經貿合作區(qū)建設，在杭州、東莞等地舉辦西港特區(qū)招商推介會，爭取新增入駐西港特區(qū)企業(yè) 10 家以上；成功申報 1 家國家級境外經貿合作區(qū)或省級境外產業(yè)集聚區(qū)。 加大對上爭取力度，確保航空口岸擴大開放列入國家年度審理計劃，爭取無錫郵政國際互換局成功申報。 開展 “ 五比五創(chuàng) ” 活動，進一步激發(fā)機關工作活力，強化內部管理，全方位提升機關效能。 （一）抓招商，實現(xiàn)重特大外資項目新突破，提升外資促進力。 （二）抓規(guī)模，實現(xiàn)商貿中心建設新突破，提升消費拉動力。 （三）抓質量，實現(xiàn)品牌基地建設新突破，提升外貿競爭力。 （四）抓基礎，實現(xiàn)規(guī)模效益新突破，提升重點領域影響力。 （五）抓平臺，實現(xiàn)功能升級新突破，提升開放載體保障力。 （六）抓作風，實現(xiàn)自身建設新突破，提升機關執(zhí)行力。面對復雜嚴峻的內外部經濟環(huán)境，全市商務系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署， 第 29 頁 共 36 頁 緊緊圍繞推進企業(yè)、城市和人才國際化，全力 以赴穩(wěn)增長，堅定不移調結構，更大力度促轉型，實實在在惠民生，商務經濟實現(xiàn)新的提升 ，商務工作得到新的發(fā)展。 一個突破。全年到位外資 4 億美元，同比增長 %，增速自 **年以來首次重新回到兩位數(shù)。 兩個平穩(wěn)。 三個快速。全年完成服務外包合同總額 68 億美元，同比增長 %；離岸執(zhí)行金額 億美元，增長 44%以上，繼續(xù)保持全國前列、全省領先位次；全年完成中方協(xié)議投資額 億美元，增長 42%；全年口岸集裝箱吞吐量完成 121 萬標箱，增長 10%。一是引 資結構進一步優(yōu)化。二是外貿結構進一步優(yōu)化。三是消費結構進一步優(yōu)化。四是主體結構進一步優(yōu)化。 二、新發(fā)展 — **年商務工作全面提升 **年，商務工作突出 “ 結緣 **、消費 **、品牌 **、智造 **、合作 **、創(chuàng)業(yè) **、開放 **、電子 **” 等八大主題詞，堅持拉動內需和主動開放 “ 雙輪 ” 戰(zhàn)略，加速形成內外貿高度融合、互相促進的商務發(fā)展新格局，努力開創(chuàng)商務工作新局面。 一是全力穩(wěn)定外貿；二是全力推進惠民實事；三是全力提升開放功能；四是 全力推動企業(yè) “ 走出去 ” ；五是全力擴大口岸開放。 一是招商活動系列化；二是促銷活動常態(tài)化；三是專題活動品牌化。 一是政策手段創(chuàng)新；二是招商方式創(chuàng)新；三是惠民平臺創(chuàng)新。 一是強化制度建設；二是強化價值導向；三是強化內部融合；四是強化督查保障。同時，也要看到商務工作中存在的問題和不足：一是消費缺 乏新增長點；二是利用外資發(fā)展不平衡；三是外貿結構性矛盾突出；四是外包、 “ 走出去 ” 、服務貿易規(guī)模偏小。 四、新形勢 — 2024 年商務發(fā)展環(huán)境依然嚴峻 當前 **商務發(fā)展正處在關鍵時期，商務經濟重點領域發(fā)展態(tài)勢雖然趨穩(wěn)，但形勢仍然趨緊。如果這三方面因素短時間難以改變，2024 年外貿實現(xiàn)增長的壓力將會更大。 2024 年到位注冊外資主要來自增資項目，新設項目偏少 ，新設項目同比下降 %。從消費看，經過前幾年的爆發(fā)式增長，汽車、家電等傳統(tǒng)消費熱點陸續(xù)進入平臺期，家電下鄉(xiāng)政策也在 2024 年 1 月底到期，而新的消費熱點尚未形成；受全球經濟下行壓力的影響， 2024 年大中型商貿流通企 業(yè)的銷售增速回落，餐飲消費增速放緩；再加上服務業(yè)消費發(fā)展方式比較粗放，與人民群眾多樣化需求存在差距；網上購物還處在發(fā)展規(guī)范期，消費環(huán)境需要改善等等。 但從商務整體環(huán)境看，經濟全球化、區(qū)域經濟一 體化的趨勢沒有改變，跨國公司主導的國際資本加快流動的趨勢沒有改變，國內市場巨大潛力不斷釋放的趨勢沒有改變；世界經濟正在緩慢復蘇，據世貿組織預測， 2024 年世界經濟將增長 %，而 imf 第 33 頁 共 36 頁 預測增速為 %。另外，國家穩(wěn)增長、調結構一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺，有利于商務發(fā)展轉型升級的步伐加快、 綜合競爭力的提升。我市外貿增長還難以走出低位運行的狀況；吸收外資挑戰(zhàn)與機遇并存，預計維持相對穩(wěn)定；消費將保持一個平穩(wěn)增長的態(tài)勢。商務工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞加快打造“ 四個無錫 ” 、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的整體 目標，大力推進經濟國際化戰(zhàn)略，按照 “ 創(chuàng)新驅動、整體推進、突出亮點、更上臺階 ”的工作要求，重點在服務民生、促進和拉動消費上取得新成果，在穩(wěn)定外資規(guī)模、提升引資水平上取得新突破，在穩(wěn)定外貿增長、加快外貿轉型上取得新成效，在促進企業(yè)國際化、培育本土跨國公司上取得新發(fā)展，推動商務工作整體提升到一個新水平。 完成到位注冊外資 55 億美元。 新增協(xié)議注冊外資超 4000 萬美元的重大項目 *個。 完成境外投資中方協(xié)議投資額突破 11 億美元。 口岸完成貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增長 10%以上。 全年舉辦全市范圍的大型促銷活動 4 場以上，辦好第二屆家政服務技能大賽，開展 “ 真正無錫味 ” 名店綜合評選 ，完成農貿市場改造提升 15 家以上。 強化品牌和基地建設，爭取新增市級以上出口品牌 10 個以上；新增省級以上出口基地 2 個以上。 推進境外經貿合作區(qū)建設，在杭州、東莞等地舉辦西港特區(qū)招商推介會，爭取新增入駐西港特區(qū)企業(yè) 10 家以上；成功申報 1 家國家級境外經貿合作區(qū)或省級境外產業(yè)集聚區(qū)。 加大對上爭取力度，確保航空口岸擴大開放列入國家年度審理計劃，爭取無錫郵政國際互換局成功申報。 開展 “ 五比五創(chuàng) ” 活動，進一步激發(fā)機關工作活力，強化內部管理，全方位提升機關效能。 （一）抓招商，實現(xiàn)重特大外資項目新突破，提升外資促進力。 （二）抓規(guī)模 ，實現(xiàn)商貿中心建設新突破，提升消費拉動力。 （三）抓質量，實現(xiàn)品牌基地建設新突破，提升外貿競爭力。 （四）抓基礎，實現(xiàn)規(guī)模效益新突破，提升重點領域影響力。 （五） 抓平臺，實現(xiàn)功能升級新突破，提升開放載體保障力。 （六）抓作風，實現(xiàn)自身建設新突破，提升機關執(zhí)行